ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года с. Яр-Сале
Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Петров Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Руссеверстрой», ИНН 8904055600, ОГРН 1088904001218, юридический адрес: 629305, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Строителей, д. 2В, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установил:
26 марта 2026 года в 11 часов 30 минут по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной ОВМ ОМВД России «Ямальское», установлено, что ООО «Руссеверстрой» привлёк к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по профессии, не указанной в разрешении на работу (патенте): в патенте указана профессия «производитель работ», тогда как последний принят на работу на должность «изолировщик». Тем самым, юридическое лицо нарушило требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ООО «Руссеверстрой» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к названной статье).
Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Судья, изучив материалы дела, полагает, что факт привлечения Обществом к труду иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении, доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства произошедшего; копией патента, в соответствии с которым вид трудовой деятельности, которую вправе осуществлять ФИО1 – производитель работ; копией паспорта иностранного гражданина на имя последнего; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором профессия ФИО1 значится как «изолировщик», копией приказа о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 принят по основному месту работы по специальности «изолировщик».
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, переквалификации действий Общества на иные составы административных правонарушений (в том числе ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ), не имеется.
Действия ООО «Руссеверстрой» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
При назначении ООО «Руссеверстрой» вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Руссеверстрой» от административной ответственности в данном конкретном случае отсутствуют.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершённого впервые административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Руссеверстрой» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 250 000 рублей.
Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Руссеверстрой» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие, что расценивается судом как исключительные обстоятельства в порядке ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить административный штраф в размере меньшем, чем предусматривает нижняя граница санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Учитывая изложенное суд считает возможным снизить административный штраф с 250 000 рублей до 125 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Руссеверстрой» (ИНН 8904055600, ОГРН 1088904001218) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Министерства внутренних дел), номер счёта получателя платежа № 03100643000000019000 в РКЦ г. Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, кор./сч. 40102810145370000008, БИК 007182108, КПП 890101001, ИНН 8901003107, КБК 18811601181019000140, УИН 18890289260008913356.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Ямальского районного суда /подпись/ Д.В. Петров
Копия верна.
Судья Д.В. Петров