ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2026 года с. Яр-Сале
Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Петров Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Руссеверстрой», ИНН 8904055600, ОГРН 1088904001218, юридический адрес: 629305, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Строителей, д. 2В, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установил:
26 марта 2026 года в 09 часов 30 минут по результатам внеплановой документарной проверки, проведенной ОВМ ОМВД России «Ямальское», установлено, что ООО «Руссеверстрой» привлёк к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1ёровича по профессии, не указанной в разрешении на работу (патенте): в патенте указана профессия «электросварщик», тогда как последний принят на работу на должность «монтажник стальных и железобетонных конструкций». Тем самым, юридическое лицо нарушило требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ООО «Руссеверстрой» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к названной статье).
Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Судья, изучив материалы дела, полагает, что факт привлечения Обществом к труду иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении, доказана материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства произошедшего; копией патента, в соответствии с которым вид трудовой деятельности, которую вправе осуществлять ФИО1 – электросварщик; копией паспорта иностранного гражданина на имя последнего; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором профессия ФИО1 значится как «монтажник стальных и железобетонных конструкций», копией приказа о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО1 принят по основному месту работы по специальности «монтажник стальных и железобетонных конструкций».
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.
Учитывая изложенное, судья признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, переквалификации действий Общества на иные составы административных правонарушений (в том числе ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ), не имеется.
Действия ООО «Руссеверстрой» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
При назначении ООО «Руссеверстрой» вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Руссеверстрой» от административной ответственности в данном конкретном случае отсутствуют.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершённого впервые административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Руссеверстрой» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 250 000 рублей.
Вместе с тем, судом установлено, что ООО «Руссеверстрой» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие, что расценивается судом как исключительные обстоятельства в порядке ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить административный штраф в размере меньшем, чем предусматривает нижняя граница санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Учитывая изложенное суд считает возможным снизить административный штраф с 250 000 рублей до 125 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Руссеверстрой» (ИНН 8904055600, ОГРН 1088904001218) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Министерства внутренних дел), номер счёта получателя платежа № 03100643000000019000 в РКЦ г. Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, кор./сч. 40102810145370000008, БИК 007182108, КПП 890101001, ИНН 8901003107, КБК 18811601181019000140, УИН 18890289260008913305.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Ямальского районного суда /подпись/ Д.В. Петров
Копия верна.
Судья Д.В. Петров