РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд гор. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Антоненко А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мотовиловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Долининой Л. И. о взыскании недоимки, пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд (далее – административный истец, налоговый орган) административным исковым заявлением к Долининой Л.И. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по налогам и сборам в размере 4 728, 17 рублей, а именно транспортного налога за 2022 год в размере 1315, 10 рублей, имущественный налог за 2022 года в размере 724,14 рублей, земельный налог в размере 238, 76 рублей, пени в размере 2 450, 17 рублей. В обоснование административного искового заявления указано, налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности.
Также в обосновании иска указано, что административный ответчик являлся собственником имущества, облагаемого налогом в порядке главы 32 (налог на имущество), главы 28 (транспортный налог), главы 31 (земельный налог) Налогового кодекса РФ.
Обязательство по уплате налога (взносов) административным ответчиком исполнено не было, что является основанием для начисления пени. Внесудебное требование об уплате обязательных платежей оставлено налогоплательщиком без исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Долинина Л.И. в судебном заседании обосновывала свою позицию, представила квитанции об оплате по налогам и сборам за 2022 год, при этом указала на некорректные суммы недоимки по налога, которые не корреспондируются с суммами указанными в налоговом уведомлении № от 12 августа 2023 года, а также размеры пени, указанные в требовании № от 23 июля 2023 года, которые прописаны без обозначения периода исчисления, что не позволяет установить правильность начисления. Кроме того, обращает внимание, что Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497 был введен мораторий на начисление пеней, штрафов и процентов по долгам, в том числе и начислении пеней по налогам. Административный истец является профессиональным участником правоотношений, действующие от имени государства, поэтому ссылка на профессиональные сложности актуализации сальдо единого налога счета налогоплательщика является несостоятельной. Документов подтверждающих уважительность указанной причины пропуска срока не представлено, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд нет.
Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и о времени судебного заседания.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему
На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе физические лица на которых возложена обязанность, уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).
Процедура и сроки взимания задолженность и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.
С заявлением в суд о выдаче судебного приказа Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №32 по Челябинской области не обращалась. Сведений о направлении требования об уплате налога, пени не представлено. Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения в суд.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в административном иске следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Челябинской области к Долининой Л. И. о восстановлении срока для взыскания задолженности в размере 4 728, 17 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Антоненко
Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2026 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Председательствующий А.А. Антоненко