РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Юркина И.Ю. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Ручканову А. В. о взыскании задолженности по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области (далее по тексту – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ручканову А.В. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности:
- по земельному налогу за 2018-2021, в размере 2699 рублей;
- по транспортному налогу за 2015-2022 в размере 103019,22 рублей;
- пени в размере 32224,30 рублей.
В обоснование иска указано, что административный ответчик зарегистрирован в качестве собственника объектов налогообложения, при этом, обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена, в связи с чем, административному ответчику были начислены пени по налогам, обязанность по оплате которых налогоплательщиком также исполнена не была. Внесудебные требования об уплате обязательных платежей оставлено налогоплательщиком без исполнения. Выданные мировым судьей судебные приказы отменены по заявлению должника.
На основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно статье 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик с 2015 года являлся владельцем транспортных средств (автомобилей) и земельного участка.
Ручканову А.В. налоговым органом на основании налоговых уведомлений (том 1 л.д. 93-114) исчислены налоги: транспортный налог за период с 2015 по 2022 годы, с учетом перерасчетов и переплаты, в размере 103019,22 рублей, а также земельный налог за период с 2018 по 2021 годы в размере 2699 рублей.
В установленные законом сроки административный ответчик суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внес, в связи с чем, налогоплательщику направлялись требования № от 18.12.2016, № от 21.02.2018, № от 13.02.2019, № от 27.07.2019, № от 07.10.2019, № от 19.12.2019, № от 27.01.2020, № от 15.09.2020, № и № от 16.12.2020, № от 15.12.2021, № от 24.01.2022, № от 25.05.2023,
При этом законодательством о налогах не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета.
В связи с неоплатой обязательных платежей налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ по состоянию на 04.03.2024 налогоплательщику начислены пени в сумме 32224,30 рублей.
Поскольку налогоплательщиком требования об уплате образовавшихся недоимок своевременно исполнены не были, административный истец обращался к мировым судьям с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.
20.12.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-4765/2019 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному налогу на сумму 2285 рублей и пени на сумму 300,66 рублей, земельному налогу на сумму 308,39 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
08.04.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-1207/2020 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 и пени на общую сумму 26333,77 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
17.04.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-1378/2020 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2018 и пени за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 на общую сумму 16011,94 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
06.04.2021 и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-1044/2021 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2019 и пени за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 на общую сумму 18368,56 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
17.09.2021 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-3678/2021 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по земельному налогу за 2016-2019 и пени за период с 02.12.2017 по 15.12.2020 на общую сумму 1519,90 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
08.04.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-887/2022 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному и земельному налогам за 2020, пени за период с 02.12.2016 по 23.01.2022 на общую сумму 22059,80 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
29.08.2023 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-1619/2023 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному и земельному налогам за 2021, пени на общую сумму 25689,78 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
31.05.2024 мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района города Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-2758/2024 о взыскании с Ручканова А.В. недоимки по транспортному налогу за 2022 и пени на общую сумму 25402,59 рублей. Определением того же мирового судьи от 20.05.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Калининский районный суд г. Челябинска 18.09.2025.
Таким образом, с учетом соблюдения налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, проверки правильности исчисления размера обязательных платежей, пени, срока обращения с административным иском, суд приходит к выводу о наличии у Ручканова А.В. обязанности по уплате налогов, и как следствие для взыскания недоимки по налогам, пени, поскольку доказательств уплаты недоимки по налогам, а также пени, ответчиком представлено не было.
Из обоснования административного искового заявления следует, что в настоящее время за налогоплательщиком сохраняется задолженность. Налогоплательщик не представил в суд доказательств полного или частичного погашения спорной задолженности.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а административное исковое заявление удовлетворено полностью, то с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 5138,28 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Ручканову А. В. о взыскании задолженности по налогам и сборам, - удовлетворить.
Взыскать с Ручканова А. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (ИНН №, ОГРН №) обязательные платежи и санкции на общую сумму 137942,52 рублей, в том числе задолженность:
- по земельному налогу за 2018-2021, в размере 2699 рублей;
- по транспортному налогу за 2015-2022 в размере 103019,22 рублей;
- пени в размере 32224,30 рублей.
Взыскать с Ручканова А. В. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5138,28 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Председательствующий И.Ю. Юркина