ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Яр-Сале
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Савельева Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «Коксохиммонтаж Арктик», ОГРН 1171832028510 от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: г.Москва, ул.Краснобогатырская д.38, стр.2, этаж 4, ком.23, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Коксохиммонтаж Арктик» (далее по тексту ООО «КХМ Арктик»), расположенное по юридическому адресу: г.Москва, ул.Краснобогатырская д.38, стр.2, этаж 4, ком.23, в нарушение требований п.4.2 ст.13, п.16 ст.13.3, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на территории Ямальского района привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте, следующих иностранных граждан:
- ФИО4 (гражданин Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково);
- ФИО1 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве электрогазосварщика ручной сварки, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- ФИО2 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково);
-ФИО3 ФИО3 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО4 ФИО4 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО5 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково);
-ФИО6 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО7 ФИО7 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО8 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО9 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО18 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО17 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика ручной сварки, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика 5 разряда на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут, трудовая деятельность осуществлялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО11 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково);
-ФИО12 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой расторгнут на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
-ФИО13 (гражданина Р.Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патент 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов, на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда на производственно-строительном участке Береговое, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Определением Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях №5-19/2026, 5-20/2026, 5-21/2026, 5-22/2026, 5-23/2026, 5-24/2026, 5-25/2026, 5-26/2026, 5-27/2026, 5-28/2026, 5-29/2026, 5-30/2026, 5-31/2026, 5-32/2026, 5-33/2026 объединены в одно производство с присвоением номера 5-19/2026.
В соответствии со ст.ст.25.1, 25.15 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя лица, совершившего административное правонарушение, лица, составившего протокол, которые в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении дела не просили.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что ООО «КХМ Арктик» подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина ООО «КХМ Арктик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела.
Согласно информации в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «КХМ Арктик» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан по профессии, не указанной в патенте.
Распоряжением УМВД РФ по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «КХМ Арктик» назначено проведение внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Фактическое осуществление деятельности ООО «КХМ Арктик», а также факт того, что привлекаемое лицо является действующей организацией подтверждаются учредительными документами (карточкой предприятия, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, уставом, приказом о назначении руководителя, выпиской из ЕГРЮЛ).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности - ФИО4, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО4 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по профессии Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО7 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности – ФИО1, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве электрогазосварщика ручной сварки;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по профессии электрогазосварщика 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика 5 разряда на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО1 расторгнут (структурное подразделение производственно-строительный участок Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности – ФИО2, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по профессии монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО3, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по профессии монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
- приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО3 расторгнут (структурное подразделение производственно-строительный участок Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО4, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО4 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО5, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО5 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО5 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО15, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО15 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО15 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор расторгнут (структурное подразделение на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково)
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО7 угли, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КХМ Арктик» и ФИО7 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО7 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор расторгнут (структурное подразделение на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО8, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № между ООО «КХМ Арктик» и ФИО8 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого иностранный гражданин принят на работу по монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
- приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО8 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Н.Уренгой;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО8 расторгнут (структурное подразделение на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО9, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО9 принят на работу в ООО «КХМ Арктик» по профессии монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО9 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО9 расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО18 вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «КХМ Арктик» и ФИО18, по условиям которого Нурматов Р.Р. угли принят на работу по профессии монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО18 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда, на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор расторгнут (структурное подразделение на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО17, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика ручной сварки;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО17 привлечен к трудовой деятельности в качестве электрогазосварщика 5 разряда на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО17 принят на работу по профессии электрогазосварщик 5 разряда;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО17 расторгнут (структурное подразделение на производственно-строительном участке Бованенково).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО11, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выдан ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО11 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда на территории <адрес> на производственно-строительном участке Бованенково;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО11 принят на работу в ООО «КХМ Арктик» по профессии монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО12, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
-патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-паспортом гражданина Р.Узбекистан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО12 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда на производственно-строительном участке Береговое;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО12 принят на работу по профессии монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по факту привлечения к трудовой деятельности ФИО13, вина ООО «КХМ Арктик» подтверждается:
- патентом 89№, выданным ДД.ММ.ГГГГ на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника технологических трубопроводов;
-копией паспорта гражданина Р.Узбекистан ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО13 принят на работу по профессии монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда;
-приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО13 привлечен к трудовой деятельности в качестве монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 5 разряда на производственно-строительном участке Береговое;
-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому трудовой договор с ФИО13 расторгнут на территории Ямальского района на производственно-строительном участке Бованенково.
Оценив добытые доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «КХМ Арктик» в совершении административного правонарушения.
Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В соответствии с абз.2 п.16 ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, ООО «КХМ Арктик» допустило множественные нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину ООО «КХМ Арктик» установленной и квалифицирует деяние по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так, ООО «КХМ Арктик», выступая работодателем по отношению к иностранным гражданам, должно было осуществить надлежащий контроль за соблюдением миграционного законодательства при привлечении к выполнению работ иностранных граждан, чего сделано не было. Доказательств невозможности исполнения требований закона со стороны ООО «КХМ Арктик», либо освобождения его от обязанностей по исполнению таковых не представлено.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в силу ст.ст.4.3, 4.2 КоАП РФ, суд усматривает.
Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений.
В указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для назначения предупреждения, поскольку не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 названного Кодекса допускается замена административного штрафа предупреждением.
Также не имеется и оснований для вывода о малозначительности совершенного административного правонарушения.
В данном случае отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
В силу ч.5 ст.4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального, учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя, подход к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст.4.1 КоАП РФ» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в частности ст.4.1 КоАП РФ дополнена ч.3.2 и ч.3.3, гласящими, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что назначение ООО «КХМ Арктик» административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, характеру деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав ООО «КХМ Арктик» и, с учетом конкретных обстоятельств дела (признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств) подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Коксохиммонтаж Арктик», ОГРН 1171832028510 от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 1841075158, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК России по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО): <данные изъяты>
Разъяснить ООО «КХМ Арктик», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить ООО «КХМ Арктик» об установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ямальский районный суд.
Судья подпись Е.А. Савельева
Копия верна
Судья Е.А. Савельева