К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1440/2026 ~ М-327/2026

О досрочном прекращении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тракторозаводский районный суд г. Челябинска · судья Дронова Мария Игоревна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.01.2026
Решение
17.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-1440/2026

УИД 74RS0003-01-2026-000492-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Дроновой М.И., при секретаре судебного заседания Насоновой А.А., с участием прокурора Додоновой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Шестерова Н. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Шестеров Н.А. обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 09 августа 2021 года, в обоснование которого указал, что отбыл более полвины установленного судом срока нахождения под административным надзором, в истекший период административных правонарушений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, имеет положительные характеристики по месту жительства, трудоустроен, занимается благотворительной деятельностью.

Административный истец Шестеров Н.А. и его представитель Малашенко К.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении искового заявления без их участия.

Административный ответчик – начальник ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Прокурор Додонова С.Г. в судебном заседании полагала возможным досрочное прекращение административного надзора в отношении Шестерова Н.А.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно указанному закону в отношении указанных в нем лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Шестеров Н.А. осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 июля 2020 года по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, Шестеров Н.А. осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 10 марта 2021 года п. "а" ч. 1 ст. 213 УК РФ (в редакции ФЗ от 03 апреля 2017 года №60-ФЗ), ч. 2 ст. 213 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ), с применением ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 23 июля 2020 года) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанным приговором суда в качестве обстоятельств, отягчающих наказание Шестерова Н.А., был признан опасный рецидив преступлений.

14 декабря 2021 года Шестеров Н.А. освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 09 августа 2021 года в отношении Шестерова Н.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 часов.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением истекло более половины срока, установленного административного надзора.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску ФИО4, осуществляющей непосредственный контроль за административно поднадзорными, против досрочного снятия административного надзора с Шестерова Н.А. она не возражает, указывает, что Шестеров Н.А. проживает по адресу <адрес> один, в быту характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб не поступало, трудоустроен в <данные изъяты>» в должности разнорабочего, спиртными напитками или запрещенными веществами не злоупотребляет; за время нахождения под административным надзором Шестеров Н.А. нарушений установленных ограничений не имеет; в соответствии с данными ИЦ ГУ МВД России к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В судебном заседании также исследованы положительные характеристики Шестерова Н.А. по месту жительства и работы, благодарственные письма за оказание помощи <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный истец Шестеров Н.А. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, трудоустроен, по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, на момент обращения с административным иском истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения Шестерова Н.А., как поднадзорного лица, суду не представлено и судом не установлено, равно как и не установлено фактов нарушения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Шестерова Н.А., за истекший период административного надзора достигнуты, а потому административное исковое заявление Шестерова Н.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление Шестерова Н. А. к ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску о досрочном прекращении административного надзора.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 09 августа 2021 года в отношении Шестерова Н. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий М.И. Дронова

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Ш. Н. А.

Административный ответчик

  • ОП "Тракторозаводский" УМВД России по г.Челябинску

    ИНН 7452015076КПП 745201001ОГРН 1037403766894

Прокурор

  • Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска

    ИНН 3444048120КПП 344301001ОГРН 1033400323560

Представитель

  • М. К. Б.

Ход дела

  1. 16:19

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:09

    Передача материалов судье

  3. 17:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:34

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства