ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Ноябрьского городского суда <адрес> Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ГОНЧАРА (фамилия в именительном падеже – Гончар) Александра Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, работающего специалистом по работе с молодёжью МУП МАУ «ФИО5 Молод-Ноябрьск», инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации ФИО7 административному задержанию не подвергавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Гончар А.М. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, используя страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» (ФИО8 разместил в социальной сети «ВКонтакте» доступную вплоть до 10 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ неограниченному кругу лиц фотографию с изображением самого Гончара А.М. и другого мужчины, на котором была надета футболка с изображением «тризубца Владимира Великого», то есть нацистской символики, признанной таковой в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Гончар А.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, судье пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находясь по месту своего жительства в <адрес>-ненецкого автономного округа выложил в сети «Интернет» на своей личной странице в социальной сети «В Контакте» фотографию, на которой был изображен сам Гончар А.М., а также студент в футболке с изображением трезубца – герба Украины. Об этой фотографии Гончар А.М. забыл и удалил её, когда её уже обнаружили сотрудники полиции.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) представляет собой использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Федеральный закона № 80-ФЗ), важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ч. 2 ст. 6).
Помимо того, в соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ, а также Правилами определения перечня организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", а также атрибутики и символики этих организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2015 года № 574, Министерство юстиции Российской Федерации включает в указанный перечень:
а) организации - в случае представления федеральными органами государственной власти официальных документов (в том числе иностранных), подтверждающих следующие факты:
сотрудничество организаций с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны;
отрицание организациями (в том числе иностранными или международными) фактов и выводов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны;
б) атрибутику и символику организаций - в случае представления федеральными органами государственной власти официальных документов (в том числе иностранных) и (или) копий постановлений судов о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждающих принадлежность атрибутики и символики организациям.
Так, согласно указанному Перечню, размещенному на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minjust.gov.ru/ru/documents/7825/), в указанный перечень включена Украинская повстанческая армия (УПА), и эмблема - «Тризуб Владимира Великого». То есть указанная символика является нацистской.В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административно наказуемым является пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Гончар А.М. указанные требования закона не выполнил.
Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность Гончара А.М. подтверждаются следующим доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- показаниями Гончара А.М., данными в судебном заседании и приведенными выше;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 2-3) в котором отражены обстоятельства дела;
- актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9), согласно которому в период времени с 10 часов 00 минут до 10 часов 20 минут названого числа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» выявлен аккаунт «Александр Гончар» (ФИО9 где в открытом доступе размещена фотография с изображением мужчины, на котором надета футболка с изображением герба Украины (фотография датирована ДД.ММ.ГГГГ и имеет 13 реакций);
- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 31-33), согласно которому указанное выше изображение на футболке мужчины схоже с изображением «тризуба Владимира Великого», запрещенного на территории Российской Федерации.
Указанные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для принятия итогового решения по делу.
Таким образом, судья находит вину Гончара А.М. доказанной, и квалифицирует содеянное им как публичное демонстрирование нацистской символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее девяноста дней со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что фотография находилась в общем доступе в сети «Интернет» вплоть до её обнаружения ДД.ММ.ГГГГ, соответственно сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
Доводы виновного об отсутствии у него намерений по публикации запрещенных материалов, отвергаются судьей как недостоверные.
Во-первых, публикация ДД.ММ.ГГГГ, то есть через четыре дня после начала Специальной военной операции, символики, используемой на Украине противниками Вооруженных Сил Российской Федерации, уже само по себе свидетельствует о том, что Гончар А.М. как минимум пренебрег указанным обстоятельством.
И, во-вторых, на протяжении длительного времени, в том числе после признания названной символики нацистской и включения её в соответствующий перечень (распоряжение Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р), не принял каких-либо мер по удалению из сети «Интернет» этой символики.
Указанное свидетельствует о наличии в действиях Гончара А.М. состава указанного выше административного правонарушения.
Решая вопрос о виде и размере наказания с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При этом, с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, названное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку существенным образом нарушает на охраняемые законом общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности.
При таких обстоятельствах, оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Принимая во внимание данные о личности виновного, имеющего постоянный источник дохода, указанное свидетельствует о том, что административное наказание в виде штрафа будет отвечать принципу справедливости, и является единственно возможным видом наказания, способным обеспечить реализацию задач административной ответственности.
При этом отсутствие обстоятельств, смягчающих наказание, не позволяет судье назначить минимально возможное наказание, а потому судья назначат наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ГОНЧАРА Александра Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит добровольной уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу)
КПП 890101001,
ИНН 8901003107 ОМВД России по <адрес> ЯНАО
ОКТМО 71958000,
№ счета получателя платежа 03№
В РКЦ <адрес> /// УФК по ЯНАО
БИК 007182108, кор. счет 40№
КБК 18№,
УИН 18№ наименование платежа – оплата административного штрафа по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Долгов
Подлинный документ находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле №.