ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № 5-365/2026 об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интерьер» (ОГРН №, ИНН №; юридический адрес <адрес>а; фактический адрес <адрес>), установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Интерьер» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им в УМВД России по ЯНАО представлено предусмотренное п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан ФИО2, оформленное с нарушением установленных требований – не заполнен п.3 и неверно заполнен п.3.2 (указана должность «уборщик служебных помещений», тогда как согласно патенту и трудовому договору профессия иностранного гражданина – «разнорабочий».
В судебном заседании руководитель Общества Ванкевич С.Н. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что ранее никаких нарушений Обществом не допускалось, иностранный гражданин был принят на работу впервые. Просил не назначать административный штраф в максимальном размере, привлечь к ответственности сотрудника ФИО4, на которые возложены полномочия по оформлению уведомлений в МВД.
Выслушав явившееся в судебное заседание лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к названной норме).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которым регулированы отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии с п.8 ст.13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Во исполнение приведенных выше требований приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утверждены форма и порядок подачи соответствующих уведомлений. Согласно п.4 приложения № 9 к которому в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
В п.3 уведомления о заключении трудового договора (приложение № 7) указываются сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин (лицо без гражданства) осуществляет трудовую деятельность (не заполняется в случае осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, а также в случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), привлекаемым к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии со ст.13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В п.3.2 этого же уведомления указывается профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) по трудовому или гражданско-правовому договору.
Из материалов дела (протокола № об административном правонарушении, копии уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о приеме на работу, паспорта иностранного гражданина, патента) следует и никем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение приведенных выше норм права Общество направило в уполномоченный орган уведомление о заключение Трудового договора с иностранным гражданином ФИО2, при этом не был заполнен п.3, а в п.3.2 в качестве профессии иностранного гражданина указано «уборщик служебных помещений», при том, что трудовой договор заключался на выполнение работ по профессии «разнорабочий», в выданном иностранному гражданину патенте также значилась профессия «разнорабочий».
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения Обществом требований п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности надлежащим образом выполнить требования законодательства о форме уведомления, а равно доказательств принятия им всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства, не имеется.
Таким образом, событие и состав предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административного правонарушения имеют место.
Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела не истек. Оснований считать совершенное правонарушение малозначительным с учетом существа допущенного нарушения не усматривается. Наличие ответственного должностного лица привлечению самого Общества к административной ответственности не препятствует.
Во исполнение требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В связи с указанным при назначении наказания принимаются во внимание смягчающие (признание вины в совершении административного правонарушения с указанием на невнимательность, раскаяние в содеянном, исключительно положительные характеристики) обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Что касается характера совершенного административного правонарушения, то в порядке его учета необходимо принять во внимание, что представление уведомлений о занятости иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением утвержденных форм затрудняет их автоматическую обработку и последующее включение сведений об указанных лицах в региональные и федеральные базы данных, формируемые и используемые с целью контроля пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Сведений о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.18 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного первично административного правонарушения, а также то, что административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), следуя правилам ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, судья находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (400 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в данном случае отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Интерьер» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Заменить назначенное обществу с ограниченной ответственностью «Интерьер» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Подлинник постановления находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле № 5-365/2026.