РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года с. Красноселькуп, ЯНАО
Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Аликиной Н.А., при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Лазаревой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к родовой общине коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к родовой общине коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в обосновании требований указывая на следующее. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее — Управление) распоряжением от 30.03.2021 № 91-р принято решение о государственной регистрации родовой общины коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) (далее - Организация). На основании чего, 07.04.2021 Управлением Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный №. Управление является государственным органом, которому предоставлено законом право на предъявление требования о ликвидации Организации и исключение ее из Единого государственного реестра юридических лиц Организации. Во исполнение п. 76 Административного регламента, Управлением проведен анализ материалов учётного дела Организации, в результате чего установлено следующее. Некоммерческие организации (общественные объединения) обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года следующего за отчётным в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом. В нарушение норм законодательства, Организация не представила Отчет о деятельности за 2025 г., утвержденный приказом Минюста России № 336. По данному факту Управлением составлен Акт от 16.04.2026 № 4. Таким образом, Организацией нарушены положения закона, непредставление Организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением. 09.12.2025 в адрес Управления поступило заявление от Организации о том, что деятельность не осуществляется, собрания не проводятся и просит ликвидировать по суду, в связи со смертью председателя Организации.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в суд не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика родовой общины коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на исковые требования не представил.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют государственный надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) и иными федеральными законами, а также выполнением предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, по формам, установленным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Кроме того, п. п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ № «О благотворительной деятельности и добровольчестве волонтерстве)» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) предусмотрена обязанность благотворительной организации ежегодно представлять в уполномоченный орган, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно п. п. 58, 70 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 N 89, п. 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, обращение в суд с заявлением о ликвидации родовой общине коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что родовая община коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) зарегистрирована как юридическое лицо и 07.04.2021 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 1218900000923. Юридический адрес: ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, <адрес>.
С учетом информации, отраженной в выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации указан: С..
Ежегодный отчет представляется организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Вместе с тем вышеуказанные требования федерального законодательства некоммерческой организацией нарушены.
За 2025 год отчет о своей деятельности в уполномоченный орган не представлен.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу составлен Акт от 16.04.2026 № 4, о не представлении отчетности о деятельности Организации за 2025 год.
Таким образом, организацией не предприняты все возможные действия для устранения указанных нарушений, объективных обстоятельств, препятствующих их устранению, кроме того, в адрес Управления 09.12.2025 поступило заявление от Организации о том, что деятельность не осуществляется, собрания не проводятся, в связи с чем родовая община коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) просит ликвидировать Организацию по суду, в связи со смертью председателя Организации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении некоммерческой организацией обязанностей, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
Непредставление Организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации информации о своей деятельности за 2025 год в установленный срок препятствует осуществлению контроля за ее деятельностью, что нарушает интересы государства в указанной сфере и может привести к ущемлению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Изложенное свидетельствует об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - удовлетворить.
Ликвидировать родовую общину коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) (ИНН 8911031833) в качестве юридического лица.
Исключить родовую общину коренных малочисленных народов Севера - селькупов «Лимпы» (Орел) (ИНН 8911031833) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (15.07.2026), путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Н.А. Аликина