ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 апреля 2026 года г. Новый Уренгой
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием генерального директора ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ», <данные изъяты> юридический адрес: 629305, г. ФИО2, <адрес> В, адрес местонахождения: 629305, г. ФИО2, мкр. Созидателей, <адрес>, пом. 4,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг в 16 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. ФИО2 по адресу: г. ФИО2, мкр. Энтузиастов, <адрес>, каб. 22, по итогам внеплановой документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, установлено, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» привлекло к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с трудовым договором <суммы изъяты> от дд.мм.гггг в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, дд.мм.гггг г.р., имеющего патент серия 89 <суммы изъяты>, выданный дд.мм.гггг, на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, тем самым допустив нарушение п. 4.2 ст. 13 и п. 1, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании генеральный директор ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» ФИО4 выразил согласие с нарушением указанным в протоколе, указав, что нарушение допущено ввиду не предоставления иностранным гражданином патента при трудоустройстве.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от дд.мм.гггг №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В соответствии с ч. 1 и ч. 16 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Факт совершения ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, (л.д. 5-6), рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. ФИО2 А.В. (л.д. 7), распоряжением о проведении внеплановой/документарной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 8), сведения из ГИСМУ государственная информационная система на ФИО1у. (л.д. 9-19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 20-25), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 29), копией свидетельства о постановке на учете в налоговом органе (л.д. 30), копией устава ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» (л.д. 31-49), копией решения единственного учредителя ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» (л.д. 50), копией приказа о назначении на должность генерального директора ФИО5 (л.д. 51-52), копией приказа о об утверждения штатного расписания (л.д. 53-55), копией <данные изъяты> на имя ФИО1у. (л.д. 56-57), копией миграционной карты (л.д. 58), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 59-62), копией патента на имя ФИО1у. (л.д. 65-66), копией платежных поручений (л.д. 67-68), копией трудового договора <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (л.д. 69-71), копией приказа о приеме на работу (л.д. 72), копией табеля учета рабочего времени (л.д. 73-74), копией приказа о прекращении трудового договора (л.д. 75), объяснением ФИО5 (л.д. 77-78).
Представленные и исследованные материалы дела достоверно подтверждают, что ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» в нарушение вышеназванных требований закона и нормативных актов, привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1у., имеющего патент серия 89 <суммы изъяты>, выданный дд.мм.гггг на осуществление трудовой деятельности в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о виновности ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» в совершении изложенного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вышеприведенное свидетельствует об особой значимости охраняемых общественных отношений. Таким образом, вмененное Обществу правонарушение не может быть признано малозначительным.
При назначении наказания ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса
Принимая во внимание, что ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» согласно выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к субъектам малого предпринимательства (малое предприятие), учитывая финансовое положение лица, характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, а также признание вины в совершении правонарушения, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, суд считает возможным назначить ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.
С учетом характера правонарушения, объекта посягательства, создаваемой совершенным правонарушением угрозы правоотношениям, возникающим в связи осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации регулируемой законом трудовой деятельности, необходимая совокупность условий, которая могла бы указывать на возможность замены наказания ООО «РУССЕВЕРСТРОЙ» административного штрафа на предупреждение, отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «РУССЕВЕРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УИН 18<суммы изъяты>, наименование получателя платежа УФК по ЯНАО (УМВД по ЯНАО), КПП 890101001, <данные изъяты>, код ОКТМО 71956000, номер счета получателя платежа 03<суммы изъяты>, кор/сч. 40<суммы изъяты>, БИК 007182108, КБК 18<суммы изъяты>.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова