РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2026 года с. Красноселькуп, ЯНАО
Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Аликиной Н.А., при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Лазаревой О.В., с участием прокурора Красноселькупского района Халимова Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России «Красноселькупское» к А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Красноселькупское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к А. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что 21.07.2021 решением Тобольского городского суда Тюменской области вступившим в законную силу 05.08.2021 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет и административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: ЯНАО, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После установления административного надзора А. в течение одного года 4 привлекалась к административной ответственности: - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; - 18.05.2026 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. В прошлом А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Так, 07.09.2015 А. осуждена Красноселькупским районным судом ЯНАО за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115 и п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена 20.11.2019 по отбытию срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28.08.2019 в отношении А. установлен административный надзор на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором А. совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что осуждена приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 15.04.2021 к 5 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.04.2021 административный надзор в отношении А. прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Освобождена 08.09.2021 по отбытию наказания. Поступление, предусмотренное п. «з» ч. 1 ст. 111 УК РФ признается тяжким преступлением. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость у А. будет погашена 20.11.2027. А. своевременно является на регистрацию в ОМВД, однако в быту все же допускает употребление спиртных напитков, в связи с чем совершает административные правонарушения. Официально А. не трудоустроена, воспитывает троих малолетних детей. С А. проводилась профилактическая работа, ей разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания продления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд о продлении срока административного надзора. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении А. обязанностью являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить в отношении А. ранее установленные административные ограничения в виде: - запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток; - запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца отделения МВД России «Красноселькупское» Э. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении административного искового заявления.
Административный ответчик А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, дополнительно указала, что с материалами административного дела ознакомлена, основания установления ей дополнительных административных ограничений ей разъяснены и понятны, согласна с требованиями административного искового заявления.
Прокурор Красноселькупского района Халимов Ф.С. в заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении отделения МВД России «Красноселькупское», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит заявление отделения МВД России «Красноселькупское» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 указанного постановления Пленума при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, в отношении А. решением Тобольского городского суда Тюменской области вступившим в законную силу 05.08.2021 года установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: ЯНАО, <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц для регистрации.
После установления административного надзора А. в течение одного года 4 привлекалась к административной ответственности: - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей; - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; - 07.11.2025 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; - 18.05.2026 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Постановления о признании виновной в совершении административных правонарушений и назначении наказания не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России «Красноселькупское» от 09.06.2026 А. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.
Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что А. после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделала, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, и в течение года 4 раза совершала административные правонарушения, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Исходя из данных обстоятельств, с учетом вышеизложенных доказательств, достоверность которых не вызывает у суда сомнений, и которые суд оценивает исходя из относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости установления А. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом ограничение в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения осужденной новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст. ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Красноселькупское» - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанностью 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сохранить ранее установленные ограничения А.:
- запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующих суток;
- запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: ЯНАО, Красноселькупский район, с. Красноселькуп, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Н.А. Аликина