РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В., при секретаре Гальчевской С.В., с участием административного истца Дегеля А.В., его представителя Зибаева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-1041/2026 по административному исковому заявлению Дегель Артема Васильевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства ОВГ УМВД России по ХМАО-Югре Кондратьевой О.Е. о признании незаконными решения о прекращении гражданства Российской Федерации, заключения проверки по признанию недействительным паспорта, акта изъятия паспорта, возложении обязанности о внесении сведений об отмене решения, выдаче истцу паспорта,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (далее по тексту – истец) Дегель А.В. обратился в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры с требованием к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства ОВГ УМВД России по ХМАО-Югре Кондратьевой О.Е. о признании незаконными решения о прекращении гражданства Российской Федерации, заключения проверки по признанию недействительным паспорта, акта изъятия паспорта, возложении обязанности о внесении сведений об отмене решения, выдаче истцу паспорта.
Свои требования мотивирует тем, что приобрел гражданство в несовершеннолетнем возрасте, был документирован паспортом Российской Федерации, проживал в <адрес>, проходил обучение в школе, и университете, с ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял трудовую деятельность. С указанным решением о прекращении гражданства РФ и заключением истец не согласен, поскольку исходя из буквального толкования действующего законодательства, прекращение гражданства по п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ№-ФЗ допускается при наличии двух условий, а именно когда иностранный гражданин приобрел гражданство РФ и сообщил заведомо ложные сведения относительно обязательств соблюдать Конституцию и законодательство РФ, что выразилось в последующем совершении преступления. При это Дегель А.В. приобрел гражданство в несовершеннолетнем возрасте по заявлению родителей. Сам заявление о приобретении гражданства не подавал, не мог в силу возраста давать какие-либо заявления или обязательства относительно соблюдения Конституции РФ и законодательства РФ, не мог предоставлять ложные сведения. Просит суд признать незаконным решение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства в отношении Дегеля А.В., признать незаконным заключение проверки по признанию недействительным паспорта гражданина РФ, выданного истцу, возложить обязанность принять меры к восстановлению паспорта гражданина Российской Федерации.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечена инспектор по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства ОВГ УМВД России по ХМАО-Югре Кондратьева О.Е.
В судебное заседание представитель Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, инспектор по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства ОВГ УМВД России по ХМАО-Югре Кондратьева О.Е. не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании административный истец и его представитель административные исковые требования поддержали по основаниям изложенным в нем.
Заслушав административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что мать административного истца ДегельТ.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с действующим на дату подачи заявления Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (п.Г ст. 18 указанного закона), и одновременно ходатайствовал о приеме в гражданство Российской Федерации своего несовершеннолетнего сына Дегеля Артема Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно п.Г ст. 18 действующего на дату подачи заявления Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают: граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, если они до ДД.ММ.ГГГГ заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;
На дату обращения о приеме в гражданство Дегель Т.И. имела гражданство <адрес> и прибыла в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав <адрес>, в связи с чем заключением начальника УВД Ханты-Мансийского округа от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе истец Дегель А.В. был принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с п.Г ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации".
Обжалуемым решением УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении истца, на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22, ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации.
Основанием для принятия УМВД обжалуемого решения явилось то, что истец ДД.ММ.ГГГГ. приговором Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, и ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев. В соответствии с ч.3 ст 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заключением, утвержденным врио начальника УМВД России по ХМАО-Югре, в связи с принятием решения о прекращении гражданства РФ в отношении административного истца паспорт гражданина РФ, выданный Дегель А.В. признан недействительным.
Согласно подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона №-Ф3 гражданство Российской Федерации прекращается за сообщение лицом заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовлении к преступлению или покушении на преступление).
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных статьей 105, частями второй - пятой статьи 131, частями второй - пятой статьи 132, частями второй и третьей статьи 133, частями третьей - шестой статьи 134, частями второй - пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, частью третьей статьи 240, частями второй и третьей статьи 241, статьями 242.1, 242.2, 243.4, частями четвертой и пятой статьи 274.1, статьями 275, 275.1, 276, 276.1, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 280.4, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 282.4, 283, 284.1, 284.2, 284.3, 295, 317, 322.1, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо иное преступление при наличии одного из отягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "е", "р" и "с" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт).
В соответствии с пп. 6 п.8 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" паспорт является недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации.
В силу п.3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
Аналогичные положения содержаться в п. 48 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2267.
Как следует из материалов дела истец приобрел гражданство РФ и 18.12.2018г. приговором Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югры был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228 с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, и ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев. В соответствии с ч.3 ст 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Указанные преступления входят в перечень, предусмотренный ч.1 ст. 24 Федерального закона № 138-ФЗ.
Таким образом, у административного ответчика формально имелись основания для принятия обжалуемого решения о прекращении гражданства РФ и как следствие вынесения заключения о недействительности выданного истцу паспорта.
Вместе с тем, согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О указано, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), исчерпывающий перечень которых определен законодателем, расценивается как факт, свидетельствующий о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.
В соответствии с ч. 2 ст. 24 указанного Закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона №-Ф3, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
Таким образом, исходя из смысла разъяснений Конституционного суда РФ основанием для принятия решения о прекращении гражданства РФ по ч.2 ст. 24 Федерального закона №-Ф3, только при установлении факта сообщения заведомо ложных сведений.
При этом, как установлено в ходе судебного заседания, и не оспаривается сторонами административный истец Дегель А.В. с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался в виду несовершеннолетнего возраста.
Гражданство РФ было приобретено по заявлению матери Дегель Т.И. как законного представителя.
При этом, как следует из материалов дела, сам истец при принятии его в гражданство РФ никаких сведений о соблюдении Конституции РФ и федерального законодательства не сообщал, в связи с чем, в силу несовершеннолетнего возраста не мог сообщить заведомо ложные сведения, а следовательно отсутствуют основания для прекращения гражданства РФ.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, а также разъяснений Конституционного суда РФ, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение о прекращении гражданства Дегель А.В. не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку не установлен факт сообщения заведомо ложных сведений, в связи с чем является незаконным, а следовательно основанное на указанном решении, заключение проверки по признанию паспорта гражданина недействительным, также является незаконным и не отвечающим требованиям закона, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
В связи с чем, учитывая, что административные исковые требования Дегель А.В. подлежат удовлетворению, суд считает необходимым в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, возложить на административных ответчиков обязанность отменить обжалуемое решение о прекращении гражданства и принятию мер к восстановлению паспорта гражданина РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование Дегель Артема Васильевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства ОВГ УМВД России по ХМАО-Югре Кондратьевой О.Е. о признании незаконными решения о прекращении гражданства Российской Федерации, заключения проверки по признанию недействительным паспорта, акта изъятия паспорта, возложении обязанности о внесении сведений об отмене решения, выдаче истцу паспорта, удовлетворить.
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации Дегелю Артему Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным заключение от ДД.ММ.ГГГГ проверки недействительности паспорта гражданина РФ, выданного Дегелю Артему Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать УМВД России по ХМАО-Югре отменить решение о прекращении гражданства Российской Федерации Дегелю Артему Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать УМВД России по ХМАО-Югре принять меры к восстановлению паспорта гражданина Российской Федерации в отношении Дегеля Артема Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать УМВД России по ХМАО-Югре направить письменное сообщение в Ханты-Мансийский районный суд и административному истцу Дегелю А.В. в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда об его исполнении.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Ханты-Мансийского районного суда В.В. Черкашин
Мотивированное решение изготовлено и подписано 03 апреля 2026 года.