РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года город Челябинск
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Юркиной И.Ю., при секретаре судебного заседания Мамаевой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Витовскому А. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области (далее по тексту – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Витовскому (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании пени в размере 1500,37 рублей по состоянию на 16.01.2025.
В обоснование иска указано, что административный ответчик зарегистрирован в качестве собственника транспортных средств, при этом, обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена, в связи с чем, административному ответчику были начислены пени по налогам, обязанность по оплате которых налогоплательщиком также исполнена не была. Внесудебное требование об уплате обязательных платежей оставлено налогоплательщиком без исполнения. Выданный мировым судьей судебный приказ отменен по заявлению должника.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, при надлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела, представил дополнительные объяснения по заявленным требованиям, настаивал на удовлетворении требований в полном размере.
Административный ответчик Витовский А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, представил письменные возражения, в которых просил прекратить производство по делу и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на оплату задолженности по пени в полном размере.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав административного ответчика, изучив доводы письменных возражений, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах
Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно статье 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц – с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
Так как в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, в его адрес составлено и направлено требование № от 16.05.2023 об уплате пени за несвоевременную уплату налогов.
В связи с неоплатой обязательных платежей налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ по состоянию на 16.01.2023 налогоплательщику начислены пени в сумме 1500,37 рублей.
Поскольку налогоплательщиком требование об уплате образовавшихся недоимок исполнены не в полном объеме, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.
10.02.2025 мировым судьей судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-204/2025 о взыскании с Витовского А.В. недоимки по налогам, пени. Определением того же мирового судьи от 21.07.2025 судебный приказ отменен по заявлению должника.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска 11.11.2025.
Административным ответчиком представлен чек по операции от 09.06.2026 об оплате задолженности (внесении единого налогового платежа) в пользу ФНС в сумме 1501 рубль.
Из письменных дополнений административного истца следует, что от Тракторозаводского РОСП г. Челябинска в бюджет за период с 17.04.2024 по 18.06.2025 поступили денежные средства на общую сумму 255700,64 рублей, которые в качестве ЕНП зачтены в погашение задолженности налогоплательщика Витовского А.В. в соответствии со ст. 45 НК РФ. 28.11.2025 в бюджет поступил ЕНП в размере 48067 рублей, который зачтен в погашение задолженности в соответствии со ст. 45 НК РФ с задолженностью по пени, взысканной судебными приказами № 2а-4843/2023 от 12.09.2023, № 2а-293/2024 от 25.01.2024, № 2а-5186/2024 от 19.06.2024, вынесенными мировым судьей судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска. По состоянию на 20.05.2026 задолженность по иску не изменилась и составляет 1500,37 рублей.
По смыслу статьи 45 НК РФ право определять назначение, период и вид платежа предоставлено налогоплательщику. Соответствующие данные отражаются налогоплательщиком в платежном поручении на уплату налога и не могут быть изменены налоговым органом по своему усмотрению.
В рамках заявленного административного иска, Витовским А.В. была произведена целевая оплата задолженности по пени, заявленной к взысканию в настоящем административном иске, в период рассмотрения административного иска в сумме 1501 рубль, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у налогового органа оснований распределять поступившие денежные средства в погашение задолженности по другим налоговым обязательствам, не заявленным к взысканию в рассматриваемом иске.
Так, платеж в сумме 1501 рубль произведен административным ответчиком 09.06.2026, то есть после подачи налоговым органом настоящего административного иска в суд, и до рассмотрения настоящего дела по существу.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.
Вместе с тем, после принятия судом административного иска о взыскании обязательных платежей, спорные правоотношения регулируются не только налоговым законодательством, но и положениями процессуального закона постольку, поскольку являются предметом административного спора, рассматриваемого судом.
В силу части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Полноценная реализация данного процессуального права невозможна без предоставления административному ответчику в споре об уплате обязательных платежей возможности уплатить их в той части, в которой административный иск признается, и добровольно удовлетворить требования административного истца.
В этой связи добровольное удовлетворение при рассмотрении административного дела заявленных налоговым органом требований не совместимо с последующим взысканием уже перечисленных обязательных платежей.
Денежные средства, перечисленные в качестве единого налогового платежа, признаются судом уплаченными в счет исполнения требований по предъявленному административному иску, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ, их уплата не прекращает обязанности налогоплательщика по иным обязательным платежам, в том числе указанным в апелляционной жалобе, а равно не лишает налоговый орган права на принудительное взыскание этих платежей.
Поскольку налогоплательщиком полностью исполнена обязанность по уплате заявленной к взысканию задолженности на сумму 1500,37 рублей, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (ОГРН №, ИНН №) к Витовскому А. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №) о взыскании пени по состоянию на 16.01.2025 в сумме 1500,37 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Юркина
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 года.