Решение
Именем Российской Федерации г. Челябинск
15 июня 2026 года
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Антоненко А.А., при помощнике судьи Вебер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к Чижовой Н. Б. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд (далее – административный истец, налоговый орган) с административным исковым заявлением с учетом уточнений к Чижовой Н.Б. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 13 249, 13 рублей.
В обосновании иска указано, что административный ответчик являлся собственником имущества, облагаемого налогом в порядке главы 32 (налог на имущество) главы 31 (земельный налог) Налогового кодекса РФ, а также плательщиком страховых взносов.
Обязательство по уплате налога (взносов) административным ответчиком исполнено не было, что является основанием для начисления пени.
Внесудебное требование об уплате обязательных платежей оставлено налогоплательщиком без исполнения.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принял, извещен, представлены письменные пояснения.
Административный ответчик Чижова Н.Б. в судебном заседании обосновывала свою позицию, кроме того, просила применить срок исковой давности. Также в связи с тяжелым материальным положением просила уменьшить или освободить от суммы задолженности, на основании статьи. 112 Налогового кодекса Российской Федерации РФ или на основании положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 400 и п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), а также иные здания, строения, сооружения и помещения.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Административный ответчик являлся собственником, квартиры в г. Челябинске по адресу <адрес>, квартиры в г. Челябинске по адресу <адрес>, жилого строения без права регистрации проживания, расположенного на садовом земельном участке, по адресу: <адрес> а следовательно – плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Кроме того, административный ответчик является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере, не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Налоговым органом составлены и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления от 01 сентября 2021 года №; от 01 сентября 2022 года №; от 03 августа 2020 года №; от 14 июля 2018 года №; от 23 августа 2019 года №; от 12 августа 2023 года № о необходимости уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц.
Так как в установленный срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в его адрес направлены налоговые уведомления от 14 июля 2018 года №, от 26 сентября 2019 года №, от 03 августа 2020 года №, от 01 сентября 2021 года №, от 01 сентября 2022 года №, от 12 августа 2023 года №, от 02 августа 2024 года №.
Так как в установленный срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в его адрес направлено требование от 23 июля 2023 года № об уплате налогов и пени за их несвоевременную уплату.
Из обоснования административного искового заявления следует, что в настоящее время за налогоплательщиком сохраняется задолженность. Налогоплательщик не представил в суд доказательств полного или частичного погашения спорной задолженности.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тракторозаводского района гор. Челябинска от 24 июля 2025 года отмене судебный приказ № 2а-2284\2025 от 06 июня 2025 года вынесенный по заявлению от 19 мая 2025 года № на сумму 15 679,13 рублей, в том числе пени в размере 13249,13 рублей.
Предъявленные ко взысканию пени в размере 13 249,13 рублей, состоят из пени начисленных в период с 14 марта 2023 года (дата формирования ЗВСП 13 марта 2024 года) по 19 мая 2025 года (ЗВСП №).
Приведенные в расчете данные соответствуют фактическим платежам. Расчет выполнен в соответствии с требованиями закона, проверен и принимается судом.
На основании п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление может быть предъявлено налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением – 05 декабря 2025 года.
По настоящему делу положения о пропуске трехлетнего срока исковой давности не подлежит применению, поскольку в данных правоотношениях специальные сроки устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации, которые исчислены с учетом правила части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о начале течения срока обращения в суд, когда сумма задолженности превысит 10 000 рублей, что в данном случае соблюдено последовательно.
Процедура направления уведомления и требования об уплате налога инспекцией соблюдены.
С 01 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» введен институт Единого налогового счета (ЕНС).
В силу ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета сумме задолженности с указание налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, все налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование от 23 июля 2023 года № и также подлежат уплате на его основе.
При этом следует отметить, что задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях, установленных пунктом 1 статьи 59 НК РФ, может быть признана безнадежной к взысканию и списана органами, перечисленными в пункте 2 указанной статьи. Такие случаи по настоящему делу отсутствуют.
Основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате пени отсутствуют.
Иные выводы допускали бы возможность освобождения от обязанности по уплате налогов, установленной Конституцией Российской Федерации (статья 57), по основаниям, не предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а административное исковое заявление удовлетворено полностью, то с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Суд первой инстанции приходит к выводу, что оснований для освобождения Чижовой Н.Б. от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ не имеется.
На основании изложенного,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области (ОГРН №) о взыскании обязательных платежей и санкций,- удовлетворить.
Взыскать с Чижовой Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт Российской Федерации № №), зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (ОГРН №) задолженность в размере 13 249, 13 рублей.
Взыскать с Чижовой Н. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт Российской Федерации № №), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Антоненко
Мотивированное решение суда составлено 29 июня 2026 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 177 КАС РФ).
Председательствующий А.А Антоненко