ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Далматово Курганской области 26 июня 2026 года ул. Ленина, д. 62
Судья Далматовского районного суда Курганской области Баландина Алена Викторовна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Эдельвейс», ИНН 4506007061, ОГРН 1174501005964, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения, установил:
ООО «Эдельвейс», расположенное по адресу: Курганская область, г.Далматово, ул.Советская, д.166, оф.3, не представило в срок до 20 февраля 2026 года в государственный орган – Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Курганской области отчетности о деятельности в 2025 году, связанной с оборотом прекурсоров «метилметакрилат» 15% и более, содержащийся в базисном материале «Вилакрил SP» и «Рефайн Re-Fain» брайт, включенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Представитель ООО «Эдельвейс» Гараев Э.М.о. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не знал о необходимости предоставления отчетности.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Эдельвейс» в совершении инкриминируемого ему деяния.
Действия ООО «Эдельвейс» суд квалифицирует по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, согласно которой нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
В силу пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Подпунктом «г» пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419, предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по установленной форме.
Факт совершения ООО «Эдельвейс» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 10.06.2026 (л.д. 3-8), объяснениями Гараева Э.М.о. (л.д.12-13)рапортом должностного лица (л.д. 7), журналом учета входящих несекретных документов УМВД России по Курганской области с отметкой о поступлении отчета формы №1-ИП за 2025 год по прекурсорам 10.06.2026 (л.д.17), сводной таблицей с указанием юридических лиц, которым ООО «МаксиДент» в 2025 году реализовало медицинские изделия, содержащие в своем составе метилметакрилат (л.д.20-21), счет-фактурой № 96 от 13.01.2025 и №ЦБ-437 от 17.02.2025 ООО «МаксиДент» (л.д.26, 27), которые признаются судом допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства непредставления годового отчета о количестве каждого использованного ООО «Эдельвейс» не оспаривается.
Приобретение в 2025 году медицинских изделий Вилакрил SP, Рефайн Re-fain брайт у ООО «МаксиДент» подтверждено материалами дела, использование данных препаратов в деятельности общества не оспаривалось законным представителем. Дата передачи товара указана в счет-фактурахи относится к периоду 2025 года.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом при надлежащем уведомлении и в присутствии законного представителя юридического лица, что указывает на надлежащее извещение общества, протокол соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержит все необходимые сведения.
В настоящем случае общество в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имело возможность и должно было принять все меры по направлению достоверной отчетности в установленной форме и в предусмотренном порядке, в то же время, всех зависящих мер для соблюдения необходимых нормативных требований им предпринято не было.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В рассматриваемом случае, учитывая, что обществом допущены нарушения, связанные с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая общественную значимость и характер совершенного ООО «Эдельвейс» деяния, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, то есть в размере 100000 руб.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного правонарушения малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения в настоящем случае не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 19.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать ООО «Эдельвейс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа – УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области), ИНН 4501029135, КПП: 450101001,, банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по Курганской области, г.Курган, КБК: 18811601191019000140, казначейский счет 03100643000000014300, ОКТМО: 37701000, назначение платежа: штраф УНК, УИН: 18880445260010016180.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Баландина