РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Черкашин В.В., при помощнике Клименко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1653/2026 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Управление) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» (далее – Организация) при создании принято ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Управлением ФНС по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №; юридический адрес Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД ХМАО» - <адрес>. Председатель – ФИО1. В ходе контроля за деятельностью Организации, установлены нарушения абз. 8 ч. 1 ст. 29, абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно Организацией ежегодная отчетность за ДД.ММ.ГГГГ годы не предоставлена в Управление. Также, Организация не разместила Устав на информационном портале Минюста России. ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено в адрес Организации информационное письмо о нарушении законодательства в части непредставления отчетности. Организация данное информационное письмо получила (ШПИ №). Нарушения не устранены.
Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца и представитель административного ответчика в судебное заседание не явились. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 292 КАС РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.
Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №.
Юридический адрес Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» - <адрес>.
Председатель – ФИО1.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (далее - Закон об общественных объединениях) орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о Главном Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям предусмотренным из учредительными документами, и законодательству РФ.
Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 ст. 38 Закон об общественных объединениях орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе:
1) запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы;
2) направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях;
3) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи;
4) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
5) в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
Как следует из абз. 7 ст. 29 Закона об общественных объединениях, Общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных норм, Организацией информация о продолжении своей деятельности и отчет по форме № № за ДД.ММ.ГГГГ годы не представлена в Управление.
Также, в нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не разместила устав в установленные сроки на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено в адрес Организации информационное письмо о нарушении законодательства в части непредставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ годы. Организация данное информационное письмо получила ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании ч. 5 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу допущенных нарушениях действующего законодательства, общественная организация подлежит признанию прекратившей свою деятельность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Региональной общественной организации «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию «Объединение ветеранов ГИБДД Ханты-Мансийского автономного округа» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Ханты-Мансийского районного суда: В.В. Черкашин