РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.
при помощнике Клименко С.А., с участием представителя административного истца адвоката Зубарева В.А., представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре Гиматдинова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-1658/2026 по административному исковому заявлению Шпакова Андрея Сергеевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности отменить решение о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности внесения изменений в информационные учеты и возложении обязанности документировать паспортом гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Шпаков А.С. (далее истец) обратился в Ханты-Мансийский районный суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения о об отказе в отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности отменить решение о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности внесения изменений в информационные учеты и возложении обязанности документировать паспортом гражданина Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. был документирован паспортом гражданина Российской Федерации. Вступившим в законную силу приговором Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истец признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправитель ной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по достижению 45-летнего возраста истцу выдан новый паспорт. Решением УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено гражданство Российской Федерации Шпакова А.С. в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании ч.1 ст.24 закона (в связи с совершением преступления). ДД.ММ.ГГГГ. в адрес УМВД России по ХМАО – Югре истцом подано заявление об отмене решения о прекращении гражданства, уроженца Ворошиловграда (Луганск), документировать паспортом гражданина Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком истцу отказано в связи с тем, что на день принятия в Российскую Федерацию нового субъекта истец являлся гражданином Российской Федерации, в связи с чем нормы Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» не распространяют на него свое действие. С указанным истец не согласен, указывает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в часть 1 внесены изменения, заменив слова «признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление)» словами «приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление) перечисленных в ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О гражданстве Российской Федерации», в связи с чем к истцу не применимы положения законодательства, а именно ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ (ред. от 31.ж07.2025) «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающие ограничения в отношении граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства, с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В связи с чем просит признать незаконным решение УМВД России по ХМАО – Югре об отказе отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации, обязать УМВД России по ХМАО – Югре восстановить нарушенное право Шпакова А.С., обязать документировать паспортом гражданина Российской Федерации.
Административный истец Шпаков А.С., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представитель административного истца Зубарев В.А. требования поддержал в полном объеме, указав на право Шпакова А.С. на получение гражданства Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.5 Федерального конституционного закона №-ФКЗ.
Представитель административного ответчика Гиматдинов Н.Р. в судебном заседании иск не признал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных материалов, гражданин Украины Шпаков А.С. обратился ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по ХМАО – Югре с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Решением УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ Шпаков А.С. был принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ Шпаков А.С. был осужден Сургутским городским судом ХМАО – Югры за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п «г» ч.4 ст. 228.1 к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено гражданство Российской Федерации Шпакова А.С. в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от Шпакова А.С. поступило письменное обращение (заявление), написанное в произвольной форме, согласно которого Шпаков А.С. просил отменить решение УМВД России по ХМАО – Югре от 11.03.2024г. о прекращении гражданства Российской Федерации, внести изменения в информационные учеты МВД России, документировать его паспортом гражданина Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Донецкой Народной Республики».
Указанное обращение (заявление) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. под номером № и рассмотрено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10, частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ на государственный орган возложена обязанность рассмотреть письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, в течение 30 дней со дня его регистрации, после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Обращение истца было рассмотрено и на него в установленный законом срок направлен заявителю ответ ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из указанного ответа следует, что Шпаков А.С. ДД.ММ.ГГГГ обращался в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. Решением УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № принят в гражданство Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Вместе с тем, решением УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ принадлежность к гражданству Российской Федерации Шпакова А.С. прекращена, в соответствии с пп. «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», на основании ч. 1 ст. 24 настоящего закона, с учетом вступившего 25.07.2019г. в законную силу приговора Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №.
Также указано, что на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта Шпаков А.С. являлся гражданином Российской Федерации, правовые основания для признания его гражданином Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики», отсутствуют.
Также разъяснен порядок обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, после погашения судимости в установленные законом сроки либо снятия судимости до истечения срока ее погашения на основании п. 5 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, при условии законного нахождения на территории Российской Федерации и наличии оснований для приобретения гражданства Российской Федерации.
Таким образом, со стороны административного ответчика каких-либо решений от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об отказе в приеме в гражданство РФ (признании гражданином РФ), в порядке, установленном законодательством не принималось, права и свободы административного истца не нарушались. В ответе на обращение доведена позиция УМВД на поставленный заявителем вопрос.
При этом, согласно ч.1 ст.5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
На дату принятия указанного Федерального конституционного закона Шпаков А.С. являлся гражданином Российской Федерации на основании решения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», постоянно не проживал на территории Донецкой Народной Республики.
В части основания приобретения гражданства в Федеральном конституционном законе указано на право граждан Украины, ранее постоянно проживавших на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, при этом, как было указано выше Шпаков А.С. на дату принятия указанного Федерального конституционного закона не являлся гражданином Украины, в связи с чем оснований для признания незаконным решения об отказе в приеме в гражданство Российской Федерации, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ., признания гражданином Российской Федерации, возложении обязанности документировать паспортом гражданина Российской Федерации, не имеется.
Также суд считает необходимым указать, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 внесены изменения в часть 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в части определения круга лиц гражданство которых прекращается в связи с совершением одного из преступлений (осуществлением приготовления к преступлению или покушению на преступление), предусмотренных часть 1 статьи 24 этого же Федерального закона.
До вступления изменений в силу ДД.ММ.ГГГГ часть 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» предусматривала, что гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление.
С ДД.ММ.ГГГГ часть 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» предусматривает положение о том, что гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации.
Из вышеизложенного следует, что для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации в результате приема в гражданство Российской Федерации, у которых, в последствии гражданство Российской Федерации было прекращено по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22, настоящего Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», изменений не наступило. Шпаков А.С. не являлся лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации на основании федерального конституционного закона или международного договора Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат в связи с законностью оспариваемого решения, выраженного в письме от 24.02.2026г..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.89, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового требования Шпакова Андрея Сергеевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в отмене решения о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности отменить решение о прекращении гражданства Российской Федерации, возложении обязанности внесения изменений в информационные учеты и возложении обязанности документировать паспортом гражданина Российской Федерации, – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского районного суда В.В. Черкашин
Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 мая 2026 года.