ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
27 апреля 2027 года с. Яр-Сале
Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова Д.В., при секретаре судебного заседания Болтраманюк М.А., с участием государственного обвинителя ФИО8, представителя потерпевшего ФИО9, подсудимой ФИО1, защитника ФИО17, рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело № 1-27/2026 в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, имеющей средне-специальное образование, состоящей в браке, имеющей 1 малолетнего и 1 несовершеннолетнего ребёнка, работающей генеральным директором ООО «Община Мир», ИП ФИО1, невоеннообязанной, несудимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159; ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 187, ч. 1 ст. 187 УК РФ, установил:
ФИО1 совершила покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества путём обмана и злоупотребления доверием на сумму 186 582 рубля 20 копеек, а так же совершила изготовление в целях использования поддельных распоряжений о переводе денежных средств, предназначенных для неправомерного осуществления перевода денежных средств, при следующих обстоятельствах.
ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем в период времени с 11 часов 48 минут до 15 часов 09 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, через интернет-браузер «Яндекс» ноутбука «LENOVO», используя персонализированный личный кабинет сайта www.budget.gov.ru «Электронный бюджет», подала заявку в электронном виде об отборе кандидатов по выполнению работ по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, организатором которого выступало ГКУ «Центр занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее ГКУ ЦЗН ЯНАО).
По результатам рассмотрения заявки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, между ИП ФИО1 и ГКУ ЦЗН ЯНАО в лице начальника Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 заключён договор по предоставлению из окружного бюджета субсидии на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения №.
Согласно раздела 1 Договора его предметом является предоставление из окружного бюджета в 2025 году финансового обеспечения затрат в целях содействия в трудоустройстве граждан, ищущих работу, повышения эффективности поиска работы гражданами, на реализацию мероприятия «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» в рамках государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 г. № 1131-П.
Субсидия предоставляется Получателю на возмещение затрат (расходов), а именно на: выплату заработной платы (с учётом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участникам мероприятий по содействию занятости населения; оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятий по содействию занятости населения.
Порядок предоставления субсидии регламентирован разделом 4 Договора, согласно которому её перечисление осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты предоставления Получателем субсидии следующих документов:
- срочные трудовые договоры,
- приказы о приёме на работу и увольнении гражданина,
- табель учёта рабочего времени,
- расчёт по начислению оплаты труда участников мероприятий за период участия в мероприятии (с учетом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды),
- документы, подтверждающие перечисление заработной платы и страховых взносов,
- акт о выполнении договорных обязательств.
Согласно разделам 2, 3, 4, 7, а также пунктов 4.2, 5.3 Договора ИП ФИО1 приняла на себя обязательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
- обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии и её расходование,
- предоставлять Получателю бюджетных средств (ПБС) отчётные документы,
- создать 12 (двенадцать) временных рабочих мест для трудоустройства безработных или незанятых несовершеннолетних граждан по специальности - подсобный рабочий.
ФИО1, заключив указанный Договор, понимая, что для исполнения его условий ей необходимо создать 12 временных рабочих мест, на которые трудоустроить безработных или незанятых несовершеннолетних граждан, осознавая, что в силу имевшихся ранее трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6, она обладает их анкетными данными и копиями их документов, которые возможно использовать для составления отчётных документов, предусмотренных разделом 4 Договора, без фактического предоставления этим несовершеннолетним рабочих мест и осуществления оплаты их труда, решила совершить хищение бюджетных денежных средств путём обмана представителей ГКУ ЦЗН ЯНАО.
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств путём обмана, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте, ФИО1, понимая, что главным распорядителем бюджетных денежных средств является Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, осознавая, что она является исполнителем Договора и его фиктивное исполнение недопустимо, а также то, что получение субсидии возможно только после подписания сторонами представленных ею отчётных документов, не намереваясь выполнять взятые на себя обязательства, при этом желая незаконно получить от Заказчика бюджетные денежные средства в сумме не менее 186 582 рублей 30 копеек, обратилась к несовершеннолетним: Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6 и сообщила им о необходимости подписать документы, подтверждающие их трудоустройство у неё в марте 2025 года, тем самым ввела их в заблуждение относительно истинности своих намерений.
Несовершеннолетние Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №8 И.А., Свидетель №3 и Свидетель №6, будучи неосведомленными о преступных намерениях ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыли к ФИО1 по адресу: <адрес>, и подписали представленные им документы, а именно:
- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10, приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №6, приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №9, приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №2, приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Свидетель №3, приказ (распоряжение) о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ;
- платёжную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую перечисление заработной платы.
Продолжая реализацию своего преступного умысла ФИО1 подписала вышеперечисленные документы как работодатель, а также составила иные документы, предусмотренные перечнем, приведённым в разделе 4 Договора, тем самым придала вид подлинности фиктивным сведениям о трудоустройстве и увольнении несовершеннолетних, а также о выплате им заработной платы и произведенных ею расходах. После чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> ФИО1 достоверно зная, что принятые ею обязательства не выполнены и в действительности не исполнялись, действуя умышленно из корыстных побуждений, предоставила подготовленные ею фиктивные документы начальнику Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, неосведомленной о её преступных намерениях, тем самым путем обмана заверила последнюю об исполнении условий Договора о трудоустройстве пяти несовершеннолетних и понесенных затратах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, будучи введённой в заблуждение ФИО1, добросовестно заблуждаясь в выполнении ею взятых на себя обязательств, предусмотренных Договором, не подозревая о её преступных намерениях, приняла указанные документы (расчет по начислению оплаты труда участников мероприятий за период участия в мероприятии (с учётом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), акт о выполнении договорных обязательств) и утвердив их путём подписания, направила в ГКУ ЦЗН ЯНАО для последующего производства выплаты субсидии на расчётный счёт ИП ФИО1 в сумме не менее 186 582 рубля 20 копеек.
Представитель ГКУ ЦЗН ЯНАО, изучив предоставленные ФИО1 документы, выплату субсидии не осуществил, указав начальнику Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 на необходимость получения от ИП ФИО1 документов, подтверждающих начисление и перечисление заработной платы пяти несовершеннолетним, а также о произведённых ею отчислениях НДФЛ и страховых взносов.
Далее ФИО1, узнав от начальника Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 о необходимости предоставления вышеперечисленных подтверждающих документов, продолжая реализацию преступного умысла, в точно неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что взятые на себя обязательства по трудоустройству несовершеннолетних не выполнены, решила изготовить платёжные документы, содержащие заведомо ложные сведения о перечислении денежных средств несовершеннолетним в счёт выплаты заработной платы.
Продолжая реализацию своего умысла ФИО1 составила три платёжные ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, которые подписала от имени указанных несовершеннолетних лиц, составила иные документы, предусмотренные перечнем, приведенным в разделе 4 Договора, тем самым придала вид подлинности фиктивным сведениям о трудоустройстве и увольнении несовершеннолетних, а также о выплате им заработной платы и произведенных ею расходах. После чего, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 достоверно зная, что принятые ею обязательства не выполнены и в действительности не исполнялись, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вновь предоставила подготовленные ею фиктивные документы начальнику Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, неосведомленной о её преступных намерениях, тем самым путём обмана заверила последнюю об исполнении условий Договора о трудоустройстве пяти несовершеннолетних и понесённых затратах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Начальник Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 будучи введённой в заблуждение ФИО1, добросовестно заблуждаясь в выполнении ею взятых на себя обязательств, предусмотренных Договором, не подозревая о её преступных намерениях, приняла указанные документы (расчёт по начислению оплаты труда участников мероприятий за период участия в мероприятии (с учётом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), акт о выполнении договорных обязательств) и утвердив их путём подписания, направила светокопии указанной исполнительной документации в ГКУ ЦЗН ЯНАО для последующего производства выплаты субсидии на расчётный счёт ИП ФИО1 в сумме не более 186 582 рубля 20 копеек.
Представитель ГКУ ЦЗН ЯНАО, изучив предоставленные ФИО1 документы, выплату субсидии вновь не осуществил, указав начальнику Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 на необходимость получения от ИП ФИО1 документов, подтверждающих начисление и перечисление заработной платы пяти несовершеннолетним, а также произведенные ею отчисления НДФЛ и страховых взносов.
Далее ФИО1, узнав от начальника Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1 о необходимости предоставления вышеперечисленных подтверждающих документов, не изменяя своего преступного умысла и не прекращая намерения совершить хищение бюджетных денежных средств путём обмана, решила изготовить платёжные поручения содержащие заведомо ложные сведения о перечислении денежных средств несовершеннолетним в счет выплаты заработной платы.
Продолжая реализацию преступного умысла, ФИО1, в точно неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, связалась с несовершеннолетними Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3 и Свидетель №6, сообщив им о перечислении денежных средств в качестве оплаты их труда за период работы в марте 2025 года и необходимости возврата части денежных средств, не сообщая им о своих преступных намерениях.
Далее, через личный кабинет банка ВТБ (ПАО) путём дистанционного банковского обслуживания и направления в электронном виде поддельного распоряжения, с внесением заведомо ложных сведений, сформировала, изготовила, подписала усиленной электронной цифровой подписью и направила в Филиал «Центральный» банка ВТБ (ПАО) для исполнения:
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств в сумме 13 221 рубль 68 копеек на счёт № ПАО «Сбербанк» получателю Свидетель №2 с назначением платежа «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается»;
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств в сумме 13 221 рубль 68 копеек на счёт № ПАО «Сбербанк» получателю Свидетель №8 с назначением платежа «оплата по договору НДС не облагается»;
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств в сумме 13 221 рубль 68 копеек на счёт № ПАО «Сбербанк» получателю Свидетель №3 с назначением платежа «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается».
После чего, ФИО1 составила документы, предусмотренные перечнем, приведённым в разделе 4 Договора, тем самым придала вид подлинности фиктивным сведениям о трудоустройстве и увольнении, несовершеннолетних, а также о выплате им заработной платы и произведённых ею расходах, акты о выполнении обязательств, в которые внесла заведомо ложные сведения, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроила пять несовершеннолетних, сумма понесенных затрат ИП ФИО1 составила не более 186 582 рубля 20 копеек и с целью придания им юридической силы и подлинности, подписала лично.
Подготовив вышеуказанные документы ФИО1 в точно неустановленное время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вновь предоставила их начальнику Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, неосведомлённую о преступных намерениях ФИО1, тем самым путём обмана заверила последнюю о выполнении взятых на себя обязательств, предусмотренных Договором о трудоустройстве пяти несовершеннолетних и понесённых затратах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник Отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, будучи введённой в заблуждение ФИО1, добросовестно заблуждаясь в выполнении ею взятых на себя обязательств, предусмотренных Договором, не подозревая о её преступных намерениях, приняла указанные документы (расчёт по начислению оплаты труда участников мероприятий за период участия в мероприятии (с учётом начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), акт о выполнении договорных обязательств) и утвердив их путём подписания, после чего аналогичным способом направила светокопии указанной исполнительной документации в ГКУ ЦЗН ЯНАО для последующего производства выплаты субсидии на расчётный счёт ИП ФИО1 в сумме не более 186 582 рубля 20 копеек.
Представитель ГКУ ЦЗН ЯНАО изучив предоставленные ФИО1 документы, выплату субсидии вновь не осуществил, заподозрив обман, выявив факты внесения ИП ФИО1 фиктивных сведений в отчётную документацию, предусмотренную Договором и отсутствие реальных финансово-хозяйственных отношений между ИП ФИО1 и вышеуказанными несовершеннолетними гражданами, которые какие-либо услуги или работы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оказывали, сообщил об этом в правоохранительные органы.
Таким образом, ФИО1 в период времени с 11 часов 48 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышлено, из корыстных побуждений, путём обмана, совершила перечисленные действия, непосредственно направленные на хищение бюджетных денежных средств (субсидии) в сумме не менее 186 582 рублей 20 копеек, главным распорядителем которых являлся Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа, однако, преступление не было доведено до конца по независящим от неё обстоятельствам, в связи с отказом в принятии ГКУ ЦЗН ЯНАО исполнительной документации и сообщении о факте внесения в неё фиктивных сведений правоохранительным органам. В случае доведения преступного умысла, направленного на совершение хищения денежных средств до конца, ФИО1 причинила бы Департаменту занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа имущественный ущерб в сумме 186 582 рублей 20 копеек.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при совершении вышеуказанного покушения на мошенничество изготовила в целях использования - незаконного получения субсидии под видом понесённых затрат, три распоряжения (платёжных поручения №№, 142, 143) о неправомерном переводе денежных средств ФИО11, Свидетель №8, Свидетель №3, в которые внесла заведомо ложные сведения о назначении платежа, подписала их усиленной электронной цифровой подписью, направила в Филиал «Центральный» банка ВТБ (ПАО) для исполнения, с целью хищения бюджетных денежных средств.
В судебном заседании подсудимая ФИО1 от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказалась.
Из показаний ФИО1, оглашённых в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ следует, что после заключения договора по предоставлению из окружного бюджета субсидии на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, желая незаконно получить из бюджета денежные средства в сумме 186 582 рубля 30 копеек, фиктивно трудоустроила ранее работавших у неё несовершеннолетних Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6, подписав с ними в один день пакет документов, который в последующем вместе с платёжными поручениями, используя их в качестве отчётных документов, необходимых для получения субсидии в указанной сумме за якобы понесённые затраты, передала начальнику отделения ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе Свидетель №1, которой о фиктивности представленных документов не сообщила, а та в свою очередь приняла у неё документы (копии трудовых договоров, приказов о приеме на работу и увольнении указанных пяти несовершеннолетних, якобы работавших у неё в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно) и с ней подписала оригиналы актов о выполнении договорных обязательств, а также расчёты по начислению оплаты труда несовершеннолетних, заверив их своими подписями. Таким образом, выполнила все условия, предусмотренные договором для получения субсидии в указанной сумме. Кроме того, в этот же период времени, под своими личными персональными данными через личный кабинет банка ВТБ (ПАО), то есть путём дистанционного банковского обслуживания, путём внесения заведомо ложных сведений, сформировала, подписала усиленной электронной цифровой подписью и направила в указанный банк для исполнения распоряжения о переводе денежных средств:
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчётного счёта № банка ВТБ (ПАО) денежных средств в сумме 13221 рубль 68 копеек в ПАО «Сбербанк» на счёт № получателю Свидетель №2 с назначением платежа «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается»;
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчётного счёта № банка ВТБ (ПАО) денежных средств в сумме 13221 рубль 68 копеек в ПАО «Сбербанк» на счёт № получателю Свидетель №8 с назначением платежа «оплата по договору НДС не облагается»;
- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с расчётного счёта № банка ВТБ (ПАО) денежных средств в сумме 13221 рубль 68 копеек в ПАО «Сбербанк» на счёт № получателю Свидетель №3 с назначением платежа «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается».
Свою вину признаёт, в содеянном раскаивается (т. 4, л.д. 83-91, 113-115).
Свои показания ФИО1 подтвердила при проверке показаний на месте (т. 4, л.д. 92-97).
Кроме признательных показаний подсудимой её виновность подтверждается показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, оглашёнными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ.
Представитель потерпевшего ФИО18 пояснила, что работает заместителем начальника отдела правового и организационного обеспечения департамента занятости населения ЯНАО. Ежегодно ГКУ ЦЗН ЯНАО проводится мероприятие «летняя занятость» в период летних каникул в рамках предоставления меры государственной поддержки «организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время». Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время, в том числе во время летних каникул, осуществляется согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 12.12.2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии со стандартом деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости, утверждённым приказом Минтруда России от 22.11.2024 г. № 629н, Порядком реализации отдельных мероприятий по содействию занятости населения, утверждённым постановлением Правительства автономного округа от 29.04.2020 г. № 524-П. Лица, которые могут участвовать в данном мероприятии - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, учащиеся в образовательных организациях, в свободное от учёбы время. В зависимости от возраста определяется продолжительность ежедневной работы (смены). В целях организации мероприятия ГКУ ЦЗН ЯНАО заключает с работодателями договор об организации временного трудоустройства несовершеннолетних, в котором определены условия взаимодействия сторон, количество временных рабочих мест, специальность, период работы, условия частичного возмещения расходов работодателя на оплату труда из окружного бюджета, предусмотренного Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 29.04.2020 г. № 524-П. Полномочия ГКУ ЦЗН ЯНАО на подписание договоров об организации трудоустройства делегированы начальникам отделов в ГКУ ЦЗН ЯНАО в муниципальных образованиях на основании доверенности. До ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе являлась Свидетель №1. Частичное возмещение расходов работодателя осуществляется в виде субсидии на выплату (п. 1.3 Порядка предоставления субсидий № 524-П):
- заработной платы (с учётом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) участникам мероприятия;
- оплату ежегодного оплачиваемого отпуска или выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск участникам мероприятия.
Предоставление субсидии работодателю в рамках мероприятия и в соответствии с договором об организации трудоустройства осуществляется ГКУ ЦЗН ЯНАО. Департамент является главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий (п. 1.4 Порядка предоставления субсидий № 524-П). Размер частичного возмещения расходов работодателя на оплату труда в месяц составляет не более 50 процентов МРОТ, установленного на текущий год, с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, установленных законодательством РФ, увеличенном на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на одного участника мероприятия, но не более 3 месяцев (позиция «а» подпункта 2.9.2 пункта 2.9 Порядка предоставления субсидий № 524-П). Размер МРОТ в регионе на 2025 год составлял 22 440,00 руб. в месяц, увеличенный на районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в автономном округе. В расчёте с максимальным районным коэффициентом 1,8 и процентной надбавкой 0,8, а также с учётом начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в зависимости от формы налогообложения), размер затрат работодателя составляет 75 963,89 руб. (22 440,00 х 2,6 х 1,302 = 75 963,89) в месяц. Соответственно, размер частичного возмещения расходов работодателя на одного участника мероприятия составляет не более 50 % указанной суммы, т.е. 37981,94 руб. Взаимодействие отделов ГКУ ЦЗН ЯНАО с работодателями в рамках организации мероприятия и заключения договора об организации трудоустройства осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет» (публикация объявления о мероприятии, подача работодателями заявки об участии в мероприятии, формирование и подписание протокола вскрытия заявок комиссией, рассмотрение заявок комиссией, подписание протокола подведения итогов комиссией, заключение договора уполномоченными лицами). Административные действия в рамках проведения мероприятия, заключения договора об организации трудоустройства установлены пунктами 2.1 - 2.8-2 Порядка предоставления субсидий № 524-П и осуществляются последовательно в сроки в системе «Электронный бюджет».
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН ЯНАО в лице начальника отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО Свидетель №1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № заключён Договор по предоставлению из окружного бюджета субсидии на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения № с ИП ФИО3. По условиям Договора ИП ФИО1 создаёт 12 рабочих мест по специальности «подсобный рабочий», дата начала работ ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания работ ДД.ММ.ГГГГ (в последующем, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору срок окончания работ продлен до ДД.ММ.ГГГГ). Размер субсидии - 594 719,00 рублей.
ИП ФИО1 представлен акт о выполнении договорных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 186 582,20 рублей. Акт подписан начальником отдела ГКУ ЦЗН ЯНАО Свидетель №1 Далее акт представлен в 2-х иных редакциях (от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) с различными суммами (173 489,90 руб. и 84 083,00 руб.) на возмещение.
В ходе проверки ГКУ ЦЗН ЯНАО отчётных документов ИП ФИО1 выявлены разногласия и несоответствия в документах. В нарушение пункта 4.2 Договора ИП ФИО1 не представлены отчётные документы в полном объёме, не представлены документы, подтверждающие начисление и перечисление заработной платы, в том числе НДФЛ и страховых взносов в полном объёме, в связи с чем субсидия (возмещение затрат) не перечислена. Информация о данном факте направлена в правоохранительные органы.
В случае, если бы отчётные документы, представленные ИП ФИО1 были бы утверждены, то она смогла бы получить к выплате за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не более 186 582 рублей 20 копеек и не менее 84 083 рублей (т. 3, л.д. 186-190).
Свидетель Свидетель №1 пояснила, что на интернет-площадке единой цифровой платформы управления общественными финансами «Электронный бюджет» ГКУ ЦЗН ЯНАО было размещено объявление об отборе кандидатов для принятия участия в мероприятии государственной программы содействия занятости населения (в том числе детей и молодежи). Поскольку ФИО1 зарегистрирована в указанной платформе, в которой у неё имеется личный кабинет пользователя, она сформировала заявку на участие в мероприятии, путём её подписания электронной цифровой подписью, данная информация содержится в указанном интернет-ресурсе. В последующем, после проверки участника на соответствие возможности участия в мероприятии создаётся комиссия, которая принимает решение в отношении кандидата о заключении с ним договора либо об отказе в его заключении. ДД.ММ.ГГГГ после принятия решения об утверждении списка участников мероприятия, в котором принимала участие ИП ФИО1, следовало заключить с ней договор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Далее, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08:30 до 17:00 часов ФИО1 путём личного присутствия в кабинете начальника отдела центра, расположенном по адресу: <адрес> подписала договор по предоставлению из окружного бюджета субсидии на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор также подписала и она, занимая в тот период должность руководителя центра. Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ, во время срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение, согласно которому срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ Цена договора составляла 594 720 рублей. Данные денежные средства выделены из окружного бюджета в качестве субсидии, главным распорядителем указанной субсидии является Департамент занятости населения ЯНАО, а ГКУ ЦЗН в Ямальском районе является получателем бюджетных средств.
Для трудоустройства несовершеннолетнего у участника мероприятия (работодателя, с которым у центра заключен договор), он должен получить направление от центра к работодателю, с которым у центра заключён договор на реализацию указанного мероприятия. После этого, на основании направления несовершеннолетний принимается на работу работодателем путём подписания пакета документов (трудовой договор, приказ о трудоустройстве).
В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 путём личного обращения в центр пыталась представить пакет документов для частичного возмещения понесённых расходов за отчётный период на выплату заработной платы участникам мероприятия, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Однако, подписание акта о выполнении договорных обязательств по указанному договору возможно лишь в случае предоставления полного пакета документов работодателем, предусмотренных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2020 г. № 524-П «О реализации полномочий в области содействия занятости населения» и соответственно самим договором, заключённым между центром и ИП ФИО1
Пакет документов был представлен лишь к ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в указанный день в рабочее время центра она и ФИО1 подписали указанный акт, то есть, после предоставления ею всего пакета документов.
Среди представленных документов, у неё вызвали сомнения платёжные поручения, заполненные рукописным текстом, датированные ДД.ММ.ГГГГ, но ФИО1 заверила в том, что несовершеннолетние указанные в платёжных ведомостях суммы получили в качестве заработной платы.
В последующем, полученный пакет документов от ФИО1 ею был направлен в ГКУ ЦЗН ЯНАО для частичного возмещения работодателю денежных средств, затраченных на выплату заработной платы участникам мероприятия, сумма составляла 186 582 рубля 20 копеек. Однако, у вышестоящего руководства также возникли вопросы касаемо платёжных поручений на выплату заработной платы в рукописном тексте, в связи с чем, перед производством расчёта с ФИО1, ей было предложено предоставить банковские платёжные поручения в электронном виде для подтверждения выплаты заработной платы и более подробного расчёта понесённых расходов для частичного возмещения понесённых затрат из средств субсидии окружного бюджета. В итоге ФИО1 лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также путём личного обращения в центр снова предоставила пакет документов с более подробными расчётами, при проверке которых она пыталась обосновать свои затраты на сумму 173 489 рублей 90 копеек. Данный пакет документов был принят в работу, о чём соответственно был составлен акт о выполнении договорных обязательств по указанному договору. Затем, полученный пакет документов ею был вновь направлен в ГКУ ЦЗН ЯНАО. У вышестоящего руководства снова возникли вопросы в части касающейся отражённого количества рабочих часов у несовершеннолетних, так как насколько минимум одному из несовершеннолетних уже было 16 лет, а остальные были младше, следовательно, количество рабочих часов с 14-16 и с 16-18 лет отличается. Возникли сомнения в том, работали ли вообще несовершеннолетние, поэтому, ею ФИО1 было предложено предоставить фотоотчет для подтверждения осуществления трудовой деятельности несовершеннолетними, отчётные документы в отношении которых ФИО1 предоставила.
Далее, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставила фотоотчёт, на котором были запечатлены пятеро несовершеннолетних, при выполнении каких-то работ. Затем, после повторного произведения расчёта рабочего времени несовершеннолетних, согласно представленных ФИО1 платёжных поручений, сумма, подлежащая частичному возмещению, сократилась, по подсчётам составила 84 083 рубля, о чём был составлен акт, подписанный ею и ФИО1, который с представленными ФИО1 отчётными документами она снова направила в ГКУ ЦЗН ЯНАО.
После этого, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путём личного посещения центра в рабочее время обращалась с вопросом, касающимся выплаты ей понесённых затрат, а она ответила ей, что вопрос выплаты на рассмотрении у вышестоящего руководства, так как к этому времени ей стало известно о том, что в отношении ФИО1 проводится проверка, о чем ей сообщать не стала.
Таким образом, в случае если бы любой из представленных ФИО1 пакетов документов был бы утверждён, то она смогла бы получить к выплате за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не более 186 582 рубля 20 копеек и не менее 84 083 рубля (т. 3, л.д. 195-199).
Несовершеннолетний свидетель Свидетель №3 пояснил, что в марте 2025 года он работал у ИП ФИО1 подсобным рабочим, за выполненную работу ему выплатили 9 806,40 рублей и 12 146,42 рубля. ДД.ММ.ГГГГ утром ему позвонила ИП ФИО1 и попросила прийти к ней в офис. В 9:00 часов он, Свидетель №6, Свидетель №8 И.А. и Свидетель №2 пришли к ФИО1, она попросила их подписать договоры от ДД.ММ.ГГГГ и другие документы, сказала, что это ей нужно для какой-то отчётности за то время, что они у неё работали в марте. Хотя фактически они в мае 2025 года у ИП ФИО1 они не работали, они все подписали документы за май. Затем, ФИО1 попросила на её базе всех сфотографироваться, якобы они работают в марте, тоже для отчётности. Утром ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила ФИО1 и сообщила, что переведёт ему около 13 000 рублей, из которых он должен вернуть ей 10 000 рублей. В 19:22 ему на карту поступил банковский платёж в сумме 13 221,68 рублей. О том, что ФИО1 просила вернуть ей из данной суммы 10 000 рублей, он сообщил матери, которая запретила их возвращать, поскольку это показалось ей странным (т. 3, л.д. 225-229).
Свидетель Свидетель №5 пояснила, что является матерью несовершеннолетнего Свидетель №3 В марте 2025 года её сын устраивался на работу в свободное от учёбы время к ИП ФИО1 Вместе с ним устраивались Свидетель №6, Свидетель №8 И.А., и Свидетель №2 Ребята работали в период с 07 по ДД.ММ.ГГГГ подсобными рабочими. За отработанное время её сыну ДД.ММ.ГГГГ перечислили на счёт 9 806,40 рублей, затем ДД.ММ.ГГГГ - 12 146,42 рублей. Далее ДД.ММ.ГГГГ её сын рассказал, что ему звонила ФИО1, сказала, что переведёт ему на счёт около 13 000 рублей, из которых он должен ей вернуть 10 000 рублей. После этого в 19:22 на счёт банковской карты её сына поступили 13 221,68 рублей. Ей показалось это очень подозрительным и она запретила сыну переводить ФИО1 деньги. Так же сын ей рассказывал, что он и другие ребята подписали у ФИО1 документы о том, что якобы они так же работали у неё в мае 2025 г. (т. 3, л.д. 215-217).
Несовершеннолетний свидетель Свидетель №6 пояснил, что работал у ИП ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим. В мае 2025 года у ИП ФИО1 не работал, но по её просьбе подписывал документы, что якобы работал в мае 2025 г. За период работы в марте 2025 года ему заплатили переводом на банковский счёт ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 886,57 рублей, ДД.ММ.ГГГГ поступило два платежа в сумме 12 146,42 рубля. В этот же день позвонила ФИО1 и попросила вернуть 12 146 рублей на её банковскую карту, что он и сделал. ДД.ММ.ГГГГ он получил два перевода на карту в сумме 1 075,80 рублей и 2 000 рублей (т. 3, л.д. 244-248).
Несовершеннолетний свидетель Свидетель №2 пояснил, что работал у ИП ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим. Вместе с ним работали Свидетель №6, Свидетель №9 и Свидетель №3 Больше он у ИП ФИО1 не работал. Заработную плату за март ему перевели на банковскую карту ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 806,40 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 146,42 рубля. Так же ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила ФИО1 и сообщила, что сейчас поступят денежные средства, из которых нужно вернуть ей 10 000 рублей. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16:49 часов были зачислены 13 221,68 рублей. В 17:38 он перевёл 10 000 рублей по номеру телефона ФИО1 №. Почему он должен был вернуть ей деньги, она не пояснила. Так же ДД.ММ.ГГГГ он, Свидетель №6, Свидетель №8 И.А. Свидетель №3 по просьбе ИП ФИО1 приходили к ней в офис, где она попросила их формально подписать документы об их трудоустройстве в мае 2025 года, хотя фактически они у неё трудовую деятельность в мае 2025 года не осуществляли, они все подписали (т. 4, л.д. 13-16).
Несовершеннолетний свидетель Свидетель №8 И.А. дал показания, аналогичные показаниям несовершеннолетнего свидетеля Свидетель №2 (т. 4, л.д. 23-25).
Свидетель Свидетель №7 пояснила, что является матерью несовершеннолетнего Свидетель №8 Её сын с друзьями в марте 2025 года в свободное от учёбы время работал подсобным рабочим у ИП ФИО1, в другое время он больше не работал. За отработанное время ему поступили на счёт ДД.ММ.ГГГГ 12 146,42 рубля и ДД.ММ.ГГГГ 13 221,68 рублей. При этом ей запомнилось, что после поступления денег ДД.ММ.ГГГГ её сыну позвонила ФИО1 и просила из поступившей суммы вернуть ей 10 000 рублей, что он и сделал. Она подумала, что видимо ФИО1 просто ошиблась, поэтому она не возражала против возврата 10 000 рублей (т. 4, л.д. 23-25).
Несовершеннолетний свидетель Свидетель №9 пояснил, что работал у ИП ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим, проработал всего около недели, затем уехал в Тюмень по семейным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ ему на банковский счёт поступили 3 000 рублей от ФИО1, он подумал, что это деньги за отработанную неделю. В конце апреля 2025 года он вернулся в Яр-Сале и написал ФИО1, что готов ещё поработать. Примерно ДД.ММ.ГГГГ он вновь приступил к работе, проработал около 2-х недель. ДД.ММ.ГГГГ на банковский счёт были зачислены денежные средства в размере 20 767,80 рублей. После получения денег решил, что больше не будет ходить на работу, предупредил об этом ФИО1 Тогда она дала ему какие-то документы, в которых он расписался. ДД.ММ.ГГГГ ему поступили от ФИО1 4 600,30 рублей. Затем написала ФИО1, просила вернуть ей 3 000 рублей, остальные разрешила оставить себе, он так и сделал.
Так же вина подсудимой в совершении преступлений подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела и протоколами следственных действий.
Из постановления прокурора <адрес> ФИО12 о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 направила в ГКУ ЯНАО «Центр занятости населения» фиктивную отчётность о трудоустройстве 5 несовершеннолетних в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ с целью незаконного получения субсидии. В действиях ФИО13 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ (т. 1, л.д. 55).
Из рапортов об обнаружении признаков преступлений от ДД.ММ.ГГГГ ст. оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России «Ямальское» ФИО14 следует, что ИП ФИО1 с целью незаконного получения субсидии изготовила фиктивные платёжные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в «Банк ВТБ» (ПАО) на сумму 13 221,68 рублей каждое. В действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки 3-х преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 187 УК РФ (т. 1, л.д. 165, 192, 219).
Из протокола осмотра места происшествия, проведённого ДД.ММ.ГГГГ с участием Свидетель №1 следует, что установлено и осмотрено место преступления (помещение кабинета ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе), в ходе осмотра изъяты личные дела получателей госуслуги по организации временного трудоустройства – несовершеннолетних Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №9 (т. 1, л.д. 81-88).
При производстве обыска ДД.ММ.ГГГГ в помещении ГКУ ЦЗН ЯНАО в Ямальском районе обнаружены и изъяты: дополнительное соглашение, акт от ДД.ММ.ГГГГ, табель от ДД.ММ.ГГГГ, расчётная ведомость и 8 платёжных поручений (т. 3, л.д. 38-48).
При производстве выемки у ИП ФИО1 изъят её рабочий ноутбук «LENOVO» (т. 3, л.д. 60-63), при осмотре которого ФИО1 продемонстрировала как заходит на портал «Электронный бюджет», продемонстрировала порядок подачи заявки на участие в проведении мероприятий, затем в разделе «Субсидии» продемонстрировала ранее отправленное ей заявление от ДД.ММ.ГГГГ В разделе «Навигатор» продемонстрировала как проводится мониторинг отбора по субсидиям. Далее ФИО1 осуществила вход в свой «личный кабинет» в Банке ВТБ, вошла в раздел «история» и продемонстрировала информацию о всех перечислениях несовершеннолетним Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №9 (т. 3, л.д. 64-78).
В ходе выемки у ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ изъяты: договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН ЯНАО и ИП ФИО1; акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, без даты от июля 2025 г. о выполнении договорных обязательств по договору №-НГ от ДД.ММ.ГГГГ; приказы о приёме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о принятии на работу Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №6, Свидетель №8, Свидетель №9 (л.д. 92-96).
В ходе выемки в кабинете Ямальской школы-интернат изъяты свободные образцы подписей несовершеннолетних Свидетель №9, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6, Свидетель №2 на бумажных носителях (т. 3, л.д. 99-104), получены экспериментальные образцы их подписей (т. 3, л.д. 107, 109, 111, 113,115), а так же подсудимой ФИО1 (т. 3, л.д. 117).
Из выписки о движении денежных средств по расчётному счёту № ИП ФИО1 в Банке ВТБ следует, что действительно осуществлялись следующие переводы:
- на основании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2 в сумме 13 221,68 рублей, основание платежа: «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается»;
- на основании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №8 в сумме 13 221,68 рублей, основание платежа: «оплата по договору НДС не облагается»;
- на основании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №3 в сумме 13 221,68 рублей, основание платежа: «по договору № от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается» (т. 2, л.д. 2-16).
Из ответа Управления ФНС России по ЯНАО следует, что ИП ФИО1 имеет ключ электронной подписи со сроком действия для ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 25).
Из ответа Управления ФНС России по ЯНАО следует, что информация о расчётах по форме 6-НДФЛ и сведения о застрахованных лицах по разделу 3 расчёта страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 отсутствует (л.д. 28).
Департаментом занятости населения ЯНАО в качестве доказательств по делу представлены копия объявления об отборе «организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время», копия заявки № на участие в отборе на предоставление субсидии, копии протокола вскрытия заявок и протокола подведения итогов на предоставление субсидий, документов по Свидетель №1 (т. 2, л.д. 31-119).
ГКУ «Центром занятости населения ЯНАО» в качестве доказательств по делу представлены копии документов в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из окружного бюджета субсидии на реализацию отдельных мероприятий по содействию занятости населения (т. 2, л.д. 122-247, т. 3, л.д. 1-36).
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Учитывая исследованную выписку о движении денежных средств из Банка ВТБ (т. 2, л.д. 2-16), суд приходит к выводу об уточнении обвинения ФИО1 в части того, что в обвинении платёжные поручения №№ и 143 ошибочно датированы ДД.ММ.ГГГГ, тогда как фактически они изготовлены и направлены в Банк ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Уточнение обвинения в данной части не ухудшает положение подсудимой, является технической опечаткой допущенной следователем.
Так же суд считает необходимым изменить обвинение ФИО1 в части суммы покушения на мошенничество. Так, в обвинении указано, что преступными действиями ФИО1 мог быть причинён ущерб в размере 186 582 рубля 30 копеек.
Вместе с тем, из исследованных материалов дела, а именно из «расчёта суммы затрат на выплату заработной платы», изготовленного ФИО1 и представленного ей в ГКУ ЦЗН ЯНАО следует, что подлежит выплате субсидия в размере 186 582 рубля 20 копеек (т. 2, л.д. 147). Эту же сумму к выплате подтверждают в своих показаниях представитель потерпевшего ФИО15 (т. 3, л.д. 186-190) и свидетель Свидетель №1 (т. 3, л.д. 195-199).
Уточнение обвинения в данной части не ухудшает положение подсудимой, является технической опечаткой допущенной следователем.
Проведённая по делу и исследованная в судебном заседании почерковедческая экспертиза (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) в большинстве своём содержит выводы о невозможности дать ответ на поставленные вопросы, по ряду вопросов содержит выводы о возможных предположениях эксперта. Поскольку данная экспертиза проведена экспертом по светокопиям документов, в отсутствие их оригиналов, а предварительно техническая экспертиза копий документов на предмет монтажа, технической подделки не проводилась, суд считает настоящее заключение эксперта недопустимым доказательством в силу ст. 75 УПК РФ.
Так же недопустимым доказательством суд признаёт протокол явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (т. 1, л.д. 155-157), поскольку она принята с нарушением требований ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ, ФИО1 не разъяснены её права пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа.
Вместе с тем, совокупность иных приведённых доказательств исключает сомнения в виновности подсудимой.
Признательные показания подсудимой о фиктивности трудоустройства несовершеннолетних с целью незаконного получения субсидии подтверждаются показаниями самих несовершеннолетних свидетелей Свидетель №3, Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №8 и Свидетель №9, которые указали, что трудовые договоры от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 не заключали, трудовую деятельность в период с мая 2025 г. у неё не осуществляли.
То, что указанные свидетели не являлись работниками ИП ФИО1, так же подтверждается ответом УФНС РФ по ЯНАО об отсутствии отчётов по форме 6-НДФЛ и сведений о застрахованных лицах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действия ФИО1, направленные на незаконное получение субсидии, но не доведённые ей до конца по независящим от неё обстоятельствам, суд квалифицирует как покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества путём обмана и злоупотребления доверием – по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ.
Так же судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь индивидуальным предпринимателем, изготовила поддельные распоряжения (платёжные поручения №№, 142, 143) о переводе денежных средств с расчетного счёта ИП ФИО1 на счета несовершеннолетних Свидетель №2, Свидетель №8 и Свидетель №3, внеся в них ложные (фиктивные) сведения относительно назначения платежа и самой финансовой операции, поскольку трудовые отношения между ними отсутствовали.
Затем в день изготовления платежных поручений ФИО1 подписала электронной цифровой подписью ИП и дистанционно с использованием автоматизированной системы "Банк-Клиент Онлайн" (системы дистанционного банковского обслуживания) отправила их в Банк на исполнение. Банк в этот же день принял к исполнению указанные платёжные поручения о переводе денежных средств с расчётного счёта ИП ФИО1 на счета Свидетель №2, Свидетель №8 и Свидетель №3, после чего в день поступления вышеперечисленных платежных поручений осуществил перечисления (переводы) денежных средств в указанном в платёжных поручениях размере.
Таким образом, в результате указанных преступных действий ФИО1 были изготовлены поддельные распоряжения о переводе денежных средств с расчётного счёта ИП ФИО1, которые были использованы ей для неправомерного осуществления перевода денежных средств, поскольку основания и цель перечисления денежных средств, указанные в вышеперечисленных платёжных поручениях, не соответствовали фактическим данным.
Органом предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по трём преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 187 УК РФ, то есть по каждому платёжному поручению, как самостоятельному преступлению.
Вместе с тем, фактические обстоятельства дела, изложенные в предъявленном обвинении и установленные судом, указывают на совершение ФИО1 единого продолжаемого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, поскольку ей совершены тождественные, однородные действия, направленные к единой цели – использованию поддельных распоряжений о переводе денежных средств, объединённые единым умыслом, - на совершение покушения на мошенничество.
При таких обстоятельствах все действия ФИО1, направленные на изготовление с целью использования поддельных распоряжений о переводе денежных средств, предназначенных для неправомерного осуществления перевода денежных средств, подлежат квалификации как одно преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 187 УК РФ.
Решая вопрос о виде и размере наказания суд учитывает все обстоятельства совершённых преступлений, характер и степень их общественной опасности, личность подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание в соответствии с пунктами «г», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признаёт и учитывает при назначении наказания по каждому преступлению наличие малолетнего ребёнка, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, учитывая последовательные признательные показания на стадии предварительного расследования, проверку показаний на месте. Несмотря на исключение явки с повинной в качестве доказательства, суд принимает данную явку с повинной в качестве активного способствования раскрытию и расследованию преступления, поскольку на период её написания органам внутренних дел были уже известны обстоятельства о причастности подсудимой к совершению преступления.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признаёт в качестве смягчающих обстоятельств по каждому преступлению: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 187 УК РФ, отнесено к категории тяжких, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ – небольшой тяжести.
Подсудимая по месту жительства характеризуется положительно, на профилактических учётах не состоит, ранее не судима, привлекается впервые, имеет грамоты и благодарности за активную общественную деятельность. Таким образом, для исправления ФИО1 не требуется её изоляции от общества, тем самым суд не находит достаточных оснований для назначения наказания в виде лишения свободы.
Судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по исполнительным производствам (кредитным обязательствам) в сумме 1 542 450,95 рублей, тем самым её финансовое состояние неудовлетворительное.
Таким образом, при определении размера штрафа по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ суд учитывает небольшую тяжесть совершённого неоконченного преступления, финансовое состояние подсудимой, наличие на иждивении 1 малолетнего и 1 несовершеннолетнего ребёнка.
Указанные выше обстоятельства, а так же наличие смягчающих обстоятельств в совокупности суд находит исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенного преступления, и приходит к выводу о возможности применения ст. 64 УК РФ и назначении ФИО1 более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 187 УК РФ, - в виде обязательных работ.
С учётом фактических обстоятельств преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, при наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств суд находит возможным применить положения ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменить категорию преступления на менее тяжкую.
Таким образом, окончательное наказание подлежит назначению по правилам части 2 ст. 69 УК РФ.
До вступления приговора в законную силу мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отмене или изменению не подлежит.
Судьбу вещественных доказательств следует определить в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ, а именно:
- ноутбук «LENOVO», хранящийся у ФИО1, необходимо считать возвращённым по принадлежности её владельцу;
- копии платёжных ведомостей; договор, акты, табели, расчёты, направления и договоры о трудоустройстве; ответ ГКУ ЦЗН ЯНАО с приложениями, приобщённые к материалам уголовного дела, необходимо хранить при уголовном деле до окончания сроков его хранения;
- личные дела несовершеннолетних Свидетель №9, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6; образцы почерка Свидетель №9, Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, ФИО1; дополнительное соглашение, акт, табель, расчётную ведомость и 8 платёжных поручений, необходимо уничтожить.
Гражданский иск не заявлен.
Процессуальные издержки в соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК РФ в виде сумм, подлежащих выплате защитнику за оказание юридической помощи по назначению следователя и суда, следует отнести за счёт средств федерального бюджета, так как взыскание данных процессуальных издержек может существенно отразиться на материальном положении 2 несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении ФИО1, в связи чем, от процессуальных издержек её необходимо освободить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159; ч. 1 ст. 187 УК РФ, и назначить ей наказание:
- по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей;
- по ч. 1 ст. 187 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде обязательных работ на срок 240 часов.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 187 УК РФ, с тяжкого на преступление средней тяжести.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.
До вступления приговора в законную силу оставить прежней ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:
- ноутбук «LENOVO», хранящийся у ФИО1, - считать возвращённым по принадлежности её владельцу;
- копии платёжных ведомостей; договор, акты, табели, расчёты, направления и договоры о трудоустройстве; ответ ГКУ ЦЗН ЯНАО с приложениями, приобщённые к материалам уголовного дела, - хранить при уголовном деле до окончания сроков его хранения;
- личные дела несовершеннолетних Свидетель №9, Свидетель №8, Свидетель №3, Свидетель №6; образцы почерка Свидетель №9, Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №8, Свидетель №3, ФИО1; дополнительное соглашение, акт, табель, расчётную ведомость и 8 платёжных поручений, - уничтожить.
Осуждённую ФИО1 от процессуальных издержек освободить, возместить их за счёт средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Ямальский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём надлежит указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесённые другими участниками уголовного судопроизводства.
Председательствующий /подпись/ Д.В. Петров
Копия верна. Приговор в законную силу не вступил. 27.04.2026 года.
Судья Д.В. Петров