РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2249/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В обоснование заявленных требований указал, что истец прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, согласно миграционной карты срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет по месту пребывания (срок до ДД.ММ.ГГГГ), трудоустроен, судимости не имеет, в розыске не значится, является единственным кормильцем троих несовершеннолетних детей, женат, в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ получил вид на жительство, административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации не подвергался. Вынесенное решение в адрес административного истца не соответствует закону, поскольку оснований для вынесения оспариваемого решения не имелось, что нарушает права и законные интересы ФИО1 и должно быть признанно незаконным.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Региональное Управление Федеральной службы безопасности России по <адрес>.
Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, дала пояснения согласно возражениям на исковое заявление.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.
Решением УМВД России по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №/НВ ФИО1 на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 50 лет до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по ХМАО - Югре ФИО1 сокращен срок временного пребывания на основании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, поскольку МОМВД России «Ханты-Мансийский» располагает сведениями о том, что ФИО1 может уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Основанием для принятия решения послужило информация, поступившая ДД.ММ.ГГГГ из Регионального Управления ФСБ России по <адрес> в отношении ФИО1 о наличии оснований полагать, что дальнейшее пребывание данного гражданина в Российской Федерации создает угрозу национальной безопасности.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Федеральная служба безопасности является федеральным органом исполнительной власти, на который, в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» возложена обязанность обеспечения безопасности Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
При этом, исходя из смысла ст.ст. 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" право оценки деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, как представляющих угрозу безопасности государства, либо общественному порядку или здоровью населения относится к исключительной компетенции федеральной службы безопасности и находится в пределах рассмотрения указанных органов.
При указанных обстоятельствах решение УВМ УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
Наличие у ФИО1 супруги и несовершеннолетних детей не освобождает его от обязанности соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение, а также не влечет в безусловном порядке признания решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию нарушающим права истца, поскольку указанное решение принято с соблюдением закона, уполномоченными органами государственной власти, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Меру предварительной защиты в виде приостановления действия решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1, принятую определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить по вступлению решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина копия верна
Судья О.В. Костина