ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г. Новый Уренгой
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Липушкина Э.Г., дд.мм.гггг года рождения, уроженца г<данные изъяты>, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> установил:
14.04.2026г. в Новоуренгойский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Липушкина Э.Г. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Изучив материалы данного дела, полагаю необходимым направить его мировому судье для рассмотрения по подведомственности.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования.
В силу ст. 28.7 ч.1 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Таким образом, условием для принятия решения о проведении административного расследования является необходимость осуществления экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Вместе с тем, подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определение подсудности конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что 01.04.2026г. инспектором ДПС взвода № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г. Новому Уренгою в качестве основания для проведения административного расследования не указано ни одно основание, предусмотренное КоАП РФ. При этом, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось, в связи с чем, необходимости проведения административного расследования не имелось.
Таким образом, определение об административном расследовании вынесено должностным лицом формально, т.к. фактически в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование не проводилось, в связи с чем, неверно применены нормы КоАП РФ и определена подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, полагаю дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Липушкина Э.Г. направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО, для рассмотрения его по существу.
Руководствуясь ст. 23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Липушкина Э.Г. направить по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО, для рассмотрения его по существу.
Судья Р. Р. Гареев