РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 19 января 2026 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при ведении протокола помощником судьи Бочковской С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя СОСП по Тюменской области ГМУ ФССП России Семёновой Татьяны Михайловны к Карепову С. В. об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации, установил:
Судебный пристав-исполнитель СОСП по Тюменской области ГМУ ФССП России Семёновой Т.М. обратилась в суд с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель СОСП по Тюменской области ГМУ ФССП России Семёнова Т.М., рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-СД, (в состав сводного исполнительного производства входят: ИП №-ИП от 17.06.2024, №-ИП от 09.11.2024, №-ИП от 19.05.2025) возбужденные на основании исполнительных документов: постановление № от 14.06.2024, выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области по делу №, вступившему в законную силу 14.06.2024, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 3 173 175,86 руб. в пользу изыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области; постановление № от 08.11.2024, выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области по делу №, вступившему в законную силу 08.11.2024, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 238 383,71 руб. в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области; постановление № от 15.05.2025, выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области по делу №, вступившему в законную силу 15.05.2025, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 404 142,53 руб. в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области, в отношении должника: ИП Карепов С.В., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Задолженность по сводному исполнительному производству по состоянию на 01.09.2025 г. составляет: сумма долга: 4 082 801 23 руб., остаток основного долга: 3 815 702,10 руб., остаток неосновного долга: 267 099,13 руб. С момента возбуждения исполнительного производства на депозитный счет СОСП по Тюменской области ГМУ ФССП России денежные средства не поступали. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника почтой России (<данные изъяты>), на почте постановление не получено, в связи с чем выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Карепову С.В., до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно пункта 5 статьи 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 12, ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, по которым сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
Как следует из положений статьи 67 указанного Федерального закона, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО1 17.06.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, взыскателем по которому является Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области, а должником – Карепов С.В. /л.д.10-11/.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 09.11.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, взыскателем по которому является Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области, а должником – Карепов С.В. /л.д.14-15/.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО3 19.05.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, взыскателем по которому является Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области, а должником – Карепов С.В. /л.д.18-19/.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 24.01.2025 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от 09.11.2024 и №-ИП от 17.06.2024 в сводное исполнительное производство, присвоен №-СД /л.д.20/.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО4 04.08.2025 вынесено постановление об объединении исполнительных производств, присоединено исполнительное производство №-ИП от 17.06.2024 к сводному исполнительному производству №-СД /л.д.21/.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО4 04.08.2025 вынесено постановление об объединении исполнительных производств, присоединено исполнительное производство №-ИП от 19.05.2025 к сводному исполнительному производству №-СД /л.д.22/.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Карепова С.В. в размере 222 122,31 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 18.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Карепова С.В. в размере 16 686,85 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 27.06.2025 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Карепова С.В. в размере 28 289,97 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных счетов, находящихся на счете, открытом в Филиал №6602 Банка ВТБ (ПАО) на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в Филиал №6602 Банка ВТБ (ПАО) на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах, открытых в АО «АЛЬФА-БАНК» на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в АО «АЛЬФА-БАНК» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытых в ПАО Сбербанк на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, открытом в ПАО «Промсвязьбанк» на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в ПАО «Промсвязьбанк» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, открытом в Уральский Филиал АО «Раффайзенбанк» на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в Уральский Филиал АО «Раффайзенбанк» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, открытом в ПАО «Совкомбанк» на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в ПАО «Совкомбанк» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, открытом в АО «Тбанк» на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «Тбанк» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области ФИО2 13.09.2024 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете, открытом в Банк ГПГ (АО) на имя должника Карепова С.В., обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в Банк ГПГ (АО) на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 395 297,17 руб.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области Семеновой Т.М. 05.09.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в Банк ВТБ (ПАО) на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 815 702,10 руб.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области Семеновой Т.М. 05.09.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «АЛЬФА-БАНК» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 815 702,10 руб.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области Семеновой Т.М. 05.09.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, открытом в АО «АЛЬФА-БАНК» на имя должника Карепова С.В. на общую сумму 3 815 702,10 руб.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Тюменской области Семеновой Т.М. 19.09.2025 были сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации /л.д. 49-69/.
Согласно акта о совершении исполнительских действий от 14.08.2024 года, дом по адресу: <адрес> не установлен, последний дом с адресом <адрес> /л.д. 70/.
Согласно акта исполнительских действий от 07.02.2025 по адресу: <адрес> установить дом не представилось возможным, т.к. дом отсутствует, последний дом с нумерацией 47 /л.д. 71/.
В материалы дела представлен акт приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 05.08.2025 года /л.д. 72-75/, выписка из ЕГРИП в отношении Карепова С.В. /л.д. 76-80/.
Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд, при разрешении требования судебного пристава-исполнителя учитывает, что применение к должнику меры в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии на то уважительных причин, а также размер суммы неуплаченного Кареповым С.В. налога, и тот факт, что судебным приставом-исполнителем не представлено сведений о размере задолженности на день подачи административного иска, материалы исполнительного производства представлены не в полном объеме, что не позволяет сделать вывод, об отсутствии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, кроме того, сведения о получении Кареповым С.В. копии постановления о возбуждении в отношении него исполнительных производств в материалы дела не представлены, суд считает необходимым в удовлетворении требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Карепова С.В. отказать.
Руководствуясь ст.ст. 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя СОСП по Тюменской области ГМУ ФССП России Семёновой Татьяны Михайловны к Карепову С. В. об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-144/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья В.В. Гладкова
Ишимского городского суда
Тюменской области