ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2026 г. г. Тарко-Сале, ЯНАО
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Саидовой Зебонисо Гулбоевны <данные изъяты>), зарегистрированной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ. <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, установил:
18.02.2026 индивидуальный предприниматель Саидова З.Г. <данные изъяты>) в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 6 Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" направила в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по форме, установленной в приложении № 7, утвержденной Приказом МВД России от 06.08.2025 N 552, однако в указанном уведомлении неверно указано ИНН: вместо ИНН работодателя указано ИНН банка, кроме того, указанное уведомление не прошито и не пронумеровано.
ИП Саидова З.Г. и должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание при надлежащем и своевременном извещении не явились.
На основании ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП Саидовой З.Г.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7) (в ред. Приказа МВД России от 06.08.2025 N 552).
В соответствии с пунктом 5 Порядка заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалист, ходатайство, состоящее из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись иностранного гражданина (лица без гражданства).
В судебном заседании из представленных материалов дела: протокола № 132 об административном правонарушении, акта проверки № 118 от 27.05.2026 рапорта заместителя начальника ОВМ ОМВД России «Пуровский» П.А. Райкова от 22.04.2026, распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 23.04.2026 № 118, описи почтового отправления, уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином по форме, утвержденной Приказом МВД России от 06.08.2025 № 552, трудового договора от 16.02.2026 и дополнительного соглашения к нему, карточки предприятия ИП Саидовой З.Г., уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, копии паспорта Саидовой З.Г., миграционной карты иностранного гражданина ФИО2, патента на работу ФИО2, - установлено, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Саидова З.Г. <данные изъяты>) направила в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по форме, установленной в приложении №, утвержденной Приказом МВД России от 06.08.2025 N 552, однако в уведомлении неверно указано ИНН: вместо ИНН работодателя указано ИНН банка, кроме того, указанное уведомление не прошито и не пронумеровано.
При таких обстоятельствах действия ИП Саидовой З.Г. судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Одновременно с этим судья учитывает, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные разрешить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ИП Саидовой З.Г. впервые привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, допустила вышеуказанные нарушения при подаче уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином не умышленно, в установленный срок направила уведомление, но допустила ошибку при его оформлении, также уведомление не было прошито и пронумеровано.
При наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное ИП Саидовой З.Г. деяние не причинило существенного вреда охраняемым законом интересам и не повлекло негативных последствий для общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.
При этих обстоятельствах судья находит возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ИП Саидову З.Г. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
индивидуального предпринимателя Саидову Зебонисо Гулбоевну (ИНН 891107758260, ОГРНИП 325890000024453) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Саидову Зебонисо Гулбоевну (<данные изъяты>) освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья подпись М.В. Сологуб
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Калмынкина Н.В.________« 8» июля 2026 г.
Подлинник документа хранится в материалах дела № 5-61/2026 в Пуровском районном суде ЯНАО