ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 2026 года г. Тарко-Сале, ЯНАО
Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АСА» (ИНН 8911011266, ОГРН 1168901057269), зарегистрированного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пгт. Уренгой, 4 мкр., д.27, кв.3, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, установил:
26.11.2025 общество с ограниченной ответственностью «АСА» (ИНН 8911011266, ОГРН 1168901057269), в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и формы уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" направило в управление по вопросам миграции УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствующее по форме, установленному в приложении № 7 Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 (ред. от 06.08.2025) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Законный представитель и защитник юридического лица, должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание при надлежащем и своевременном извещении не явились.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7) (в ред. Приказа МВД России от 06.08.2025 N 552).
В судебном заседании из представленных материалов дела: протокола № 56 от 06.06.2026 об административном правонарушении; объяснения директора ООО "АСА", в котором он признал вину в совершенном деянии; рапорта заместителя начальника ОВМ ОМВД России «Пуровский» Райкова П.А. от 22.04.2026; распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 24.04.2026 № 125; Устава ООО "АСА"; карточки предприятия ООО «АСА»; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписки из реестра лицензий на 12.05.2026 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; акта проверки № 125 от 05.06.2026; копии паспорта иностранного гражданина Самадова А.Х.у.; миграционной карты иностранного гражданина; гражданско-правового договора № 13 от 24.11.2025; уведомления о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином, составленного по форме приложения № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 в редакции Приказа МВД России от 22.11.2023 № 887, копии кассового чека от 26.11.2025 подтверждающего отправку вышеуказанного уведомления, - установлено, что 26.11.2025 общество с ограниченной ответственностью «АСА» (ИНН 8911011266, ОГРН 1168901057269) направило в управление по вопросам миграции УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не соответствующее по форме установленному в приложении № 7 в редакции Приказа МВД России от 06.08.2025 N 552.
При таких обстоятельствах действия ООО «АСА» судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Одновременно с этим судья учитывает, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные разрешить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ООО «АСА» впервые привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, допустил вышеуказанные нарушения при подаче уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином не умышленно, в установленный срок направил уведомление, но по ранее установленной форме.
Суд, отмечает, что отличие форм уведомлений в редакциях Приказа МВД России от 22.11.2023 N 882 и в редакции Приказа МВД России от 06.08.2025 N 552, заключаются лишь в том, что в п. 3.4 «Адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства)» добавлено - (в случае осуществления трудовой деятельности на территориях двух субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 13.3-1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указываются все адреса мест осуществления трудовой деятельности).
В рассматриваемом деле указанный случай осуществления «трудовой деятельности на территориях двух субъектов Российской Федерации» отсутствует и его не требовалось вносить работодателем в форму уведомления в новой редакции.
При наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное ООО «АСА» деяние не причинило существенного вреда охраняемым законом интересам и не повлекло негативных последствий для общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.
При этих обстоятельствах судья находит возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «АСА» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
общество с ограниченной ответственностью «АСА» (ИНН 8911011266, ОГРН 1168901057269) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ общество с ограниченной ответственностью «АСА» освободить от административной ответственности, ограничиться устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья подпись М.В. Сологуб
«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Калмынкина Н.В.________« 15» июля 2026 г.
Подлинник документа хранится в материалах дела № 5-92/2026 в Пуровском районном суде ЯНАО