ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев дело №5-454/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Григоряна А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ..., уроженца ..., владеющего русским языком, (паспорт гражданина ... №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, действителен до ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, рабочий ...
установил:
26 июля 2026 года в 18 часов 10 минуту Григорян А.Г., находясь в районе <адрес> по адресу: <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть отказался проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего следования в ОМВД России по г.Ноябрьску, тем самым воспрепятствовал исполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных п.13 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции». Таким образом, своими умышленными действиями Григорян А.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В порядке ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Григоряна А.Г. направлен для рассмотрения в суд.
При рассмотрении дела в суде Григорян А.Г. с правонарушением согласился, вину признал.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела участия не принимал.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.
Пунктом 11 статьи 12 Закона о полиции на полицию возложена обязанность по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции имеют право вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
На полицию также возложены обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, осуществлять розыск похищенного имущества (пункты 4, 10 и 12 части 1 статьи 12 Закона о полиции).
Согласно п. 1, 2, 8, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении от 23 апреля 2020 г. N 860-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка.
Из материалов дела следует, что 26 июля 2026 года в 18 часов 10 минуту Григорян А.Г., находясь в районе <адрес> по адресу: ЯНАО, <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть отказался проследовать в служебный автомобиль для дальнейшего следования в ОМВД России по г.Ноябрьску, тем самым воспрепятствовал исполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции».
Из рапорта оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 следует, что 26 июля 2026 года в ОМВД России по г.Ноябрьску в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях зарегистрирован материал проверки № по факту угрозы убийства или причинения тяжкого вреда здоровью сотруднику кофейни-кондитерской ... В ходе работы по данному материалу проверки осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где в ходе выяснения обстоятельств произошедшего установлено, что в период времени с ... в кондитерскую-кофейню «...» зашел неизвестный мужчина ... с признаками алкогольного опьянения (шаткая походка, невнятная смазанная речь, нарушения координации движений), который начал словестно угрожать продавцу физической расправой, после чего покинул помещение и продолжил свои противоправные действия на улице в общественном месте в районе кофейни. В ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление данного гражданина, получено фото с камер видеонаблюдения, которое было направлено в дежурную часть ОМВД России по г.Ноябрьска для ориентирования личного состава с целью установления местонахождения неустановленного гражданина. В период времени с ... в районе <адрес> был выявлен гражданин по признакам и описанию схожий с описанием в ориентировке, составленной по материалу проверки КУСП № (по факту высказанных словестных угроз физической расправы, также мелкого хулиганства). Подойдя к данному гражданину, оперуполномоченный обратился к нему, где в ходе разговора предъявил ему служебное удостоверение, представился, назвал свою ФИО и цель обращения. Мужчина по внешним признакам находился в состоянии опьянения (шаткая походка, нарушенная координация движений, смазанная речь, из полости рта исходил резкий запах алкоголя). С целью установления личности мужчины, он (оперуполномоченный) попросил предъявить документ удостоверяющий личность, но после этого требования ранее неустановленный гражданин начал вести себя неадекватно, агрессивно, размахивал руками, выражался нецензурной бранью, мужчина отказался предъявлять документ удостоверяющий личность. На неоднократные законные требования сотрудника полиции проследовать в ОМВД России по г.Ноябрьску для установления личности, а также для установления обстоятельств по материалу проверки, гражданин категорически отказался, после чего предпринял попытки скрыться, а именно, быстрым шагом покинуть место происшествия, вследствие чего к данному мужчине была применена физическая сила, он был остановлен захватом руки (предплечья) до прибытия дежурного наряда СОГ, которые доставили указанного гражданина в ОМВД России по г.Ноябрьску. В дальнейшем была установлена личность указанного мужчины, которым оказался Григорян А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Таким образом, требования сотрудника полиции были основаны на положениях Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", носили для Григоряна А.Г. безусловный и обязательный характер, и потому подлежали немедленному выполнению, чего им сделано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административно правонарушении серии <адрес> (л.д.2); протоколами о доставлении и задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5); копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 26 июля 2026 года (л.д.6); актом медицинского освидетельствования № от 26 июля 2026 года, в котором зафиксирован отказ Григоряна А.Г. от прохождения медицинского освидетельствования (л.д.7); рапортами оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г.Ноябрьску (л.д.9-10) и полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Ноябрьску (л.д.12); объяснениями ФИО5 (л.д.13); копиями объяснений ФИО6 и ФИО7 (л.д.21-22), ФИО8 (л.д.24); ориентировкой (л.д.17); справкой на физическое лицо (л.д.16); копией рапорта оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по г.Ноябрьску КУСП № от 26 июля 2026 года (л.д.20).
Не доверять данными доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, отвечают требованиями, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу об административном правонарушении, и неустранимых сомнений по делу, которые должны были бы толковаться в пользу Григоряна А.Г. судом не усматривается.
Таким образом, действия Григоряна А.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок для привлечения к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ не истек.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В пункте 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, в том числе наличие либо отсутствие постоянного места жительства, работы, прочных социальных связей, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и иные обстоятельства, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 названного Кодекса учитываются при назначении административного наказания.
Так, учитывая характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, его последствия, обстоятельства при которых данное правонарушение совершено, поведение правонарушителя, не оспаривавшего вину, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области нарушения миграционного законодательства, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Григоряну А.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей, что в свою очередь с учетом характера и последствий совершенного деяния, личности нарушителя, его материального и семейного положения, в полной мере сможет обеспечить реализацию задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
Григоряна А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), банк получателя: РКЦ Салехард г.Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, ИНН 8901003107, КПП 890101001, БИК 007182108, ОКТМО 71958000, р/с 40102810145370000008, КБК 18811601191019000140, УИН 18880489260895548416.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить Григоряна А.Г. об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья: (подпись)
Подлинник постановления находится в материалах дела и хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле 5-454-2026.