ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 февраля 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Ю.В., рассмотрев заявление администрации <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав тем, что решением Центрального районного суда <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 27,6 кв.м. в черте <адрес> по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ по делу № Центральным районный судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России на основании исполнительного документа по делу № в отношении должника администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнения судебного решения по делу № должником администрацией <адрес> установлено наличие неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Как установлено судебным решением по делу № ранее решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, принятым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утверждена Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, на 2025-2030 годы. Адресная программа сформирована Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в <адрес>, признанный авариным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, включен в указанную программу. Согласно п. 305 Адресной программы планируемая дата окончания переселения граждан из указанного многоквартирного дома, подлежащего расселению, установлена до ДД.ММ.ГГГГ. Расселение указанного многоквартирного дома будет производиться с использованием финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Исполнение вступившего в законную силу судебного акта по настоящему делу в части приобретения жилого помещения в виде отдельной квартиры и приведения его в состояние, отвечающее санитарным и техническим требованиям, должно осуществляться с учетом требований, предусмотренных бюджетным законодательством, а также законодательством о контрактной системе, поскольку являясь участником бюджетного процесса, администрация <адрес> и ее структурные подразделения могут осуществлять закупки товаров, работ (услуг) только в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Администрацией <адрес> приняты меры к исполнению решения суда №. Взыскателю ФИО1 администрацией <адрес> предложено взамен изымаемого аварийного жилого помещения для заселения благоустроенное жилое помещение – <адрес>А по <адрес> в <адрес>, общей площадью 28,3 кв.м. Указанное жилое помещение предоставляется после проведения необходимых ремонтных работ, при условии полного соответствия жилого помещения установленным санитарным и техническим нормам и правилам. Согласно информации управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО1 получено согласие на вселение в указанное жилое помещение при условии проведения в нем ремонтных работ. Работы по ремонту указанного помещения запланированы в 1 квартале 2026 года. В случае отказа ФИО1 от вселения в предложенную квартиру после проведения необходимого ремонта при отсутствии иных свободных квартир в муниципальном жилищном фонде жилое помещение будет приобретено в порядке, установленном Законом о контрактной системе, при условии выделения финансирования в срок, установленный Адресной программой, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Просит предоставить отсрочку исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ст.434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
Отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, в силу чего, основания для отсрочки вступившего в законную силу судебного решения должны носить исключительный характер.
Поскольку основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения.
На администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 27,6 кв.м. в черте <адрес> по договору социального найма.
Решение суда вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации <адрес> о предоставлении ФИО1 жилого помещения.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, частично удовлетворено заявление ФИО1 о взыскании судебной неустойки. С администрации <адрес> в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация <адрес> обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 27,6 кв.м. по договору социального найма, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, принятым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утверждена Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, на 2025-2030 годы.
Адресная программа сформирована Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в <адрес>, признанный авариным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, включен в указанную программу.
Согласно п. 305 Адресной программы планируемая дата окончания переселения граждан из указанного многоквартирного дома, подлежащего расселению, установлена до ДД.ММ.ГГГГ.
Расселение указанного многоквартирного дома будет производиться с использованием финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
Взыскателю ФИО1 администрацией <адрес> предложено взамен изымаемого аварийного жилого помещения для заселения благоустроенное жилое помещение – <адрес>А по <адрес> в <адрес>, общей площадью 28,3 кв.м.
Согласно информации управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО1 получено согласие на вселение в указанное жилое помещение при условии проведения в нем ремонтных работ.
Работы по ремонту указанного помещения запланированы в 1 квартале 2026 года.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Учитывая, что администрацией <адрес> предприняты меры к исполнению решения суда, в том числе истцу ФИО1 предложено к заселению жилое помещение, которое подлежит приведению в соответствие с санитарными и техническими нормами, а также расселяемый многоквартирный жилой дом включен в адресную программу, которой установлен срок расселения дома до ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу, что имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку проведение ремонтных работ в предоставляемом жилом помещении, а также приобретение жилого помещения в рамках адресной программы, предполагает заключение муниципальных контрактов, порядок заключения которых предусмотрен Федеральным законом № 44-ФЗ, и предусматривает минимальный срок 6 месяцев.
Руководствуясь ст.ст. 203, 224, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил:
Заявление администрации <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № – удовлетворить.
Предоставить администрации <адрес> отсрочку исполнения решения Центрального районного суда <адрес> по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Ю.В. Ким