РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года <адрес>
Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2330/2026 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об аннулировании патента, установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об аннулировании патента, указав, что ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление, с решением не соглашен, так как на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ легально, встал в установленном порядке на учет, ДД.ММ.ГГГГ получил патент. По месту жительства характеризуется положительно, каких-либо противоправных действий не совершал. Просит суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании патента.
Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, с учетом положений сит. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнив, что доказательств обоснованности заключения ФСБ не имеется.
Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, решение вынесено при наличии законных оснований.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением об оформлении патента, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оформлении патента серии 86 №.
Решением УМВД России по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.1 п.9 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданину Таджикистана ФИО6 аннулирован патент серии 86 №.
Написание фамилии истца в оспариваемом решении расценивается судом как техническая описка, не влияющая на правильность принятого ответчиком решения.
Основанием для принятия решения послужило информация от ДД.ММ.ГГГГ Регионального Управления ФСБ России по <адрес> в отношении ФИО1 о наличии оснований полагать, что дальнейшее пребывание данного гражданина в Российской Федерации создает угрозу национальной безопасности.
Согласно подп. 2 п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 15 пункта 9, пунктами 9.1, 9.2 и подпунктом 1 пункта 9.7, пунктом 9.8 статьи 18 настоящего Федерального закона.
На основании подп. 1 п. 9 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае, если данный иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.
Федеральная служба безопасности является федеральным органом исполнительной власти, на который, в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» возложена обязанность обеспечения безопасности Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Российской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
При этом, исходя из смысла ст.ст. 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" право оценки деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, как представляющих угрозу безопасности государства, либо общественному порядку или здоровью населения относится к исключительной компетенции федеральной службы безопасности и находится в пределах рассмотрения указанных органов.
Принимая решение об аннулировании патента, административный орган руководствовался обязательным для него заключением УФСБ России по <адрес>, из которого следует, что по результатам проверочных мероприятий выявлены обстоятельства, свидетельствующие об угрозе безопасности Российской Федерации со стороны ФИО1, в связи с чем решение УВМ УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об аннулировании патента.
Меру предварительной защиты в виде приостановления действия решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании патента ФИО2, принятую определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить по вступлению решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина копия верна
Судья О.В. Костина