РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. ФИО6-Мансийск
ФИО6-Мансийский районный суд ФИО6-<адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО1, его представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2516/2026 по исковому заявлению ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО6-Мансийскому автономному округу – Югре, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО6-Мансийский» о признании незаконными решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, аннулировании вида на жительства, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации в отношении себя и несовершеннолетних детей, а также решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Заявленные требования мотивирует тем, что он продолжительное время проживает на территории Российской Федерации, ведет официальную трудовую деятельность, своевременно уплачивает налоги, каких – либо противоправных действий не совершал, имеет в собственности жилое помещение. Семья является благополучной, ведет активный образ жизни, дети социально адаптированы, посещают учебные заведения. Имущества на территории Р. Таджикистан не имеет, как и связей с родственниками.
Просит суд признать незаконными решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО6-Мансийскому автономному округу – Югре об аннулировании вида на жительство на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, а также решение ФИО6 «ФИО6-Мансийский» от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО11 ФИО1.
В судебном заседании истец увеличил размер заявленных требований, просит суд признать незаконным решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО6-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Региональное Управление Федеральной службы безопасности ФИО6 по <адрес>.
Представители ответчика – МО МВД ФИО6 «ФИО6-Мансийский» заинтересованного лица в судебное заседание не явились, с учетом положений сит. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец ФИО1, его представитель ФИО8 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО9 иск не признал, дал пояснения согласно возражениям на исковое заявление.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, 10 09.2013 года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УМВД ФИО6 по ХМАО - Югре с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в связи с осуществлением трудовой деятельности, дающей право на упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации.
В соответствии с заключением УМВД ФИО6 по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан вид на жительство в Российской Федерации на основании пп.10 п.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, в связи с осуществлением трудовой деятельности по специальности, входящей в перечень профессий иностранных граждан или лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке – приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.
При получении разрешительного документа ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями постоянно проживающего в Российской Федерации лица, разъяснены положения действующего законодательства в сфере миграции в части аннулирования вида на жительство.
Кроме того, на основании заявлений ФИО1, в соответствии с пп.2 п.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» его несовершеннолетним детям оформлен вид на жительство: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением УМВД ФИО6 по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №/НВ ФИО1 на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 50 лет до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 аннулирован вид на жительство в Российской Федерации в соответствии с пп.1 п.1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сокращен срок временного пребывания на основании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в соответствии с п.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решениями УМВД ФИО6 по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован вид на жительство в Российской Федерации несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4, на основани пп.1 п.1, п.2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с тем, что вид на жительство в Российской Федерации законному представителю (отцу) аннулирован.
Основанием для принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также аннулировании вида на жительство ФИО1 послужило информация (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) Регионального Управления ФСБ ФИО6 по <адрес> в отношении ФИО1 о наличии оснований полагать, что дальнейшее пребывание данного гражданина в Российской Федерации создает угрозу национальной безопасности.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Федеральная служба безопасности является федеральным органом исполнительной власти, на который, в силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» возложена обязанность обеспечения безопасности Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.
При этом, исходя из смысла ст.ст. 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" право оценки деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, как представляющих угрозу безопасности государства, либо общественному порядку или здоровью населения относится к исключительной компетенции федеральной службы безопасности и находится в пределах рассмотрения указанных органов.
При указанных обстоятельствах решения УВМ УМВД ФИО6 по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительства ФИО1 являются законным.
В соответствии с п.3, 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.
Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 26.1 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, срок временного пребывания сокращается в случае, если в отношении иностранного гражданина принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ ".
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, решение о сокращении срока временного пребывания вынесено на законных основаниях.
По информации УМВД ФИО6 по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка Р. Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо вида на жительство в российской Федерации не обращалась, действующего патента на территории ФИО6 не имеет (последний патент оформлялся ДД.ММ.ГГГГ), решение о неразрешении въезда в отношении указанной гражданки не принималось.
ФИО5 и ФИО4 въехали на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находятся на территории автономного округа незаконно.
ФИО2, ФИО3 выехали с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО3, ФИО4 разрешение проживание на территории Российской Федерации выдано в связи с тем, что их отец является иностранным гражданином и постоянно проживает на территории Российской Федерации.
Как положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", так и иные нормы законодательства Российской Федерации регулирующие правоотношения с участием несовершеннолетних иностранных граждан не предполагают возможность принятия уполномоченными органами исполнительной власти решений вследствие которых статус детей приобретает признаки неопределенности, поскольку он всегда обусловлен положением законных представителей.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что законный представитель несовершеннолетних утратил статус постоянно проживающего иностранного гражданина на территории Российской Федерации, дети также утратили статус постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО6-Мансийскому автономному округу – Югре, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО6-Мансийский» о признании незаконными решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, аннулировании вида на жительства, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.
Меры предварительной защиты в виде приостановления действия решений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО6-Мансийскому автономному округу – Югре об аннулировании вида на жительство в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, принятые определением ФИО6-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить по вступлению решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в суд ФИО6-<адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через ФИО6-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Костина копия верна
Судья О.В. Костина