РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года г. Ишим Тюменской области
Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Клюка М.А., с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Мирского М. О., представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Полищук Р. А., административного ответчика Драчкова А. Н., при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне, рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Драчкова А. Н.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы Драчкова А. Н., просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административное заявление мотивировано тем, что осужденный Дpачков А. Н., осужден 25.08.2025 Ишимским городским судом Тюменской области по части 2 статьи 314.1 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев c отбывaнием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 20.11.2025 года, конец срока 21.02.2026 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: Тюменскaя область, <адрес>.
Осужденный Драчков А. Н. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области 29.12.2025.
Вину в совершенном им преступлении по приговору признал полностью. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 5 дисциплинарных взысканий. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учётах не состоит. B кругу осужденных уживчив. C представителями администрации вежлив. Отношения поддерживает co всеми группами осужденных. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает не всегда.
По прибытию в учреждение был трудоустроен в качестве «дневального», где и работает по настоящее время. K труду относится, в целом, добросовестно. По прибытию в учреждение по приговору суда имеет среднее образование и специальность «швей- моторист». За период отбывания наказания свой профессиональный уровень не повышал, считает свое образование достаточным. Социально-полезные связи не утрачены, связь c родственниками поддерживает в установленном законом порядке. За период отбывания наказания осужденный Драчков А. Н. характеризуется отрицательно.
Осужденный отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в период нахождения по административным надзором, имеет неснятyю и непогашенную судимость по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Полищук Р.А. административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Драчков А. Н. с иском согласен.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных письменных доказательств следует, что приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года Драчков А. Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 22-25). Указанным приговором в действиях Драчкова А.Н. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.08.2023 года в отношении Драчкова А. Н. установлен административный надзор по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 25.08.2025 года (в редакции апелляционного постановления Тюменского областного суда от 20.11.2025 года), Драчков А. Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10, 11-15).
Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленного решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.08.2023 года.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 32).
В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ) (пункт 26).
Как следует из решения Ишимского городского суда Тюменской области от 18.08.2023 года об установлении Драчкову А. Н. административного надзора, последнему был установлен административный надзор по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года, в соответствии с которым он был осужден к реальному лишению свободы по ч.2 ст. 228 УК РФ.
Таким образом, административный надзор в отношении Драчкова А. Н. подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным.
Учитывая изложенное, суд устанавливает Драчкову А. Н. административный надзор на срок 8 лет, на срок погашения судимости по приговору по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч. 2).
Принимая во внимание характер совершенного преступления, характеристику Драчкова А. Н. и справку, согласно которым он имеет 1 поощрение и 5 взысканий, трудоустроен, суд, устанавливая в отношении Драчкова А. Н. административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>, поскольку согласно копии заявления Драчков А. Н. и его пояснениям в судебном заседании, последний после отбывания наказания намерен проживать в городе <адрес>.
Ввиду того, что Драчков А. Н. в настоящее время отбывает наказание за несоблюдение ограничений, связанных с административным надзором, суд в отношении него устанавливает ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Обстоятельств, свидетельствующих о несоразмерном ограничении прав Драчкова А.Н. на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., а также его законных интересов, вследствие установления административного надзора и административных ограничений, не выявлено и доказательств их наличия суду административным ответчиком не представлено.
Более того, административный надзор носит временный превентивный характер и установленные Драчкову А.Н. административные ограничения могут быть изменены с учетом новых обстоятельств.
Таким образом, указанные в иске административные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что с целью предупреждения совершения Драчковым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в его отношении необходимо установить административный надзор с устанавливаемыми при нем административными ограничениями.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении Драчкова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении Драчкова А. Н. административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 17.07.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Драчкову А. Н. административные ограничения:
Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Запретить выезд за пределы территории г. Ишима и Ишимского района Тюменской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 13 февраля 2026 года.
Председательствующий /подпись/ М. А. Клюка
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2а-366/2026 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области М. А. Клюка