ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 июля 2026 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев дело №5-460/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шагиева В,Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт серия ...), проживающего по адресу: <адрес>, установил:
29 июля 2026 года в 23 часа 30 минут Шагиев В.Д., находясь в районе <адрес>, допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 привести светопропускание ветрового и передних боковых стекол Лада 211440 государственный регистрационный знак О247РР174 в соответствии с требованиями п.2.5.1 ПДД РФ, а также препятствовал проведению замеров, размахивал руками, на неоднократные требования прекратить противоправные действия, не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных п.1 ч.1 ст.13 п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».
В порядке ч.1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении Шагиева В.Д. направлен для рассмотрения в суд.
При рассмотрении дела в суде Шагиев В.Д. с правонарушением согласился, просил строго не наказывать.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.
Из положений пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" следует, что сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц: прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 4, 11, 19, части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; осуществлять государственную регистрацию транспортных средств; выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске автомототранспортных средств к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать проекты организации дорожного движения для маршрутов или участков маршрутов движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств; участвовать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в техническом осмотре автобусов.
В силу п. «н» ст.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Госавтоинспекции), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях.
В соответствии с п. «е», «з», «т» ч.1 ст.11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности: по участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях; выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении от 23 апреля 2020 г. N 860-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" право полиции требовать от гражданина прекращения противоправных действий обусловлено необходимостью исполнения возложенных на каждого сотрудника полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязанности принимать меры по пресечению административного правонарушения в случае его выявления (пункт 2 части 2 статьи 27). Осуществление такой обязанности не может быть обусловлено необходимостью предварительного установления вины гражданина в совершении пресекаемого противоправного деяния, поскольку иное исключало бы возможность эффективного обеспечения соблюдения установленного правопорядка.
Как следует из материалов дела, 29 июля 2026 года в 23 часа 30 минут Шагиев В.Д., находясь в районе <адрес> препятствовал проведению замеров инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску, размахивал руками, на неоднократные требования прекратить противоправные действия, не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению возложенных на полицию обязанностей, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».
Так, из содержания рапортов должностного лица (л.д.5, 18) следует, что 29 июля 2026 года около 23 часов 30 минут в ходе работы с сотрудниками ОМОН сотрудниками ГИБДД по адресу: <адрес> было остановлено транспортное средство Лада 211440 государственный регистрационный знак № под управлением Шагиева В,Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который мешал проводить визуальный осмотр транспортного средства, отказывался произвести замер светопропускаемости передних боковых и ветровых стекол транспортного средства, на требования сотрудников полиции не реагировал.
Сотрудник Росгвардии по ЯНАО в своем рапорте также указал, что 29 июля 2026 года находясь в районе <адрес> Шагиев В,Д. воспрепятствовал сотрудникам ГИБДД провести замер светопропускаемости правого и переднего стекла ТС, мешал проводить визуальный осмотр ТС, на требования не мешать он не реагировал, вел себя агрессивно, провоцировал на конфликт, активно жестикулировал руками (л.д.6).
Таким образом, требования сотрудников полиции были основаны на положениях Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", носили для Шагиева В.Д. безусловный и обязательный характер, и потому подлежали немедленному выполнению, чего им сделано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> (л.д.3); рапортами инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 и старшего группы ОМОН «Ямал» Управления Росгвардия по ЯНАО (л.д.5, 6, 18); протоколами о доставлении и задержании от 30 июля 2026 года (л.д.7-8); справка в отношении физического лица (л.д.9); карточкой операций с ВУ (л.д.11); сведениями о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (л.д.12).
Таким образом, действия Шагиева В.Д. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Между тем, не подтверждены в ходе рассмотрения дела обстоятельства того, что Шагиев А.Р. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции - инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 привести светопропускаемость ветрового и боковых стекол транспортного средства Лада 211440 государственный регистрационный знак О247РР174 в соответствии с требованиями п.2.5.1 ПДД РФ (невыполнение требования сотрудника полиции о снятии тонировочного покрытия, ухудшающего обзор со стороны водителя).
По факту управления транспортным средством при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена, в отношении Шагиева А.Р. инспектором ГИБДД было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о привлечении Шагиева А.Р. к административной ответственности, установленной данной нормой (л.д. 4).
После выявления факта совершения Шагиевым А.Р. указанного противоправного деяния (управление транспортным средством при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена) инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 предъявил ему требование о прекращении противоправных действий, и удалении со стекол транспортного средства Лада 211440 государственный регистрационный знак № в срок до 23 часов 40 минут 29 июля 2026 года, тогда как его копия была вручена Шагиеву А.Р. только в 23 часа 35 минут этого же дня (29 июля 2026 года).
Таким образом, материалами дела подтверждается то, что в обозначенное в протоколе время Шагиеву А.Р. не предъявлялось требование об устранении тонировочного покрытия, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано, что невыполнение требований сотрудника полиции, в том числе, о снятии тонировочной пленки (приведении светопропускаемости стекол в соответствие в требованием закона) имело место 29 июля 2026 года в 23 часа 30 минут, тогда как согласно выданного Шагиеву А.Р. требования, срок устранения соответствующего покрытия установлен до 23 часа 40 минут 29 июля 2026 года, и на момент составления протокола об административном правонарушении, срок его устранения не наступил.
Кроме того невыполнение этого требования немедленно на месте обнаружения противоправного деяния в рассматриваемом случае не может являться основанием для квалификации по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом из состава объективной стороны вменяемого административного правонарушения подлежат исключению действия, выразившиеся в неповиновении законному требованию инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО4 привести светопропускание ветрового и передних боковых стекол Лада 211440 государственный регистрационный знак О247РР174 в соответствии с требованиями п.2.5.1 ПДД РФ.
Исключение данных действий не влечет изменение квалификации вменяемого правонарушения и ухудшение положения привлекаемого лица.
Срок для привлечения к административной ответственности по ст.19.3 КоАП РФ не истек.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В пункте 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, в том числе наличие либо отсутствие постоянного места жительства, работы, прочных социальных связей, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и иные обстоятельства, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 названного Кодекса учитываются при назначении административного наказания.
Так, учитывая характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления, его последствия, обстоятельства при которых данное правонарушение совершено, поведение правонарушителя, не оспаривавшего вину, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Шагиеву А.Р. наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, что в свою очередь с учетом характера и последствий совершенного деяния, личности нарушителя, его материального и семейного положения, в полной мере сможет обеспечить реализацию задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
Шагиева В,Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО л/с 04901500300), банк получателя: РКЦ Салехард г.Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, ИНН 8901003107, КПП 890101001, БИК 007182108, ОКТМО 71958000, р/с 40102810145370000008, КБК 18811601121010001140, ЕКС 03100643000000019000, УИН 18810489260120003495.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить Шагиева В,Д. об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения в случае неуплаты штрафа в установленный срок.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись)
Подлинник постановления находится в материалах дела и хранится в Ноябрьском городском суде в административном деле 5-406-2026.