РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2026 г. г. Далматово Курганская область
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Карелина А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волынец Е.С., с участием помощника прокурора Далматовского района Курганской области Черданцевой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Запрудина Дмитрия Владимировича к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора,
Установил:
Запрудин Д.В. обратился в Далматовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административных исковых требований указал, что решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25 января 2021 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Из мест лишения свободы он освободился 2 марта 2021 г. с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработка. С момента установления административного надзора прошло более половины срока. В указанный период он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, установленные решением суда. Со 2 июня 2024 г. трудоустроен у ИП ФИО5 в должности отделочника. Проживает с супругой, которая по состоянию здоровья не работает. По месту работы и жительства характеризуется положительно.
Административный истец Запрудин Д.В. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что работает неофициально, административное ограничение препятствуют осуществлению трудовой деятельности.
Представитель административного ответчика - ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения административных исковых требований возражал
Потерпевший ФИО9 уведомлен судом о принятии к производству административного искового заявления Запрудина Д.В. о досрочном прекращении административного надзора, о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица не заявил.
В соответствии с частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, явка которых обязательной не признана.
Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 15 марта 2019 г. Запрудин Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при опасном рецидиве. Приговор вступил в законную силу 26 марта 2019 г.
Запрудин Д.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми. За время отбытия наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, нарушений режима содержания не допускал, не поощрялся, характеризуется положительно.
Постановлением Усть-Вымского районного суда Республики от 18 февраля 2021 г. неотбытая Запрудиным Д.В. часть наказания в виде 5 месяцев лишения свободы заменена 5 месяцами исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства. Постановление вступило в законную силу 2 марта 2021 г.
2 марта 2021 г. Запрудин Д.В. освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми на основании указанного постановления.
31 марта 2021 г. он поставлен на учет в Далматовском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области в связи с отбыванием наказания в виде исправительных работ по постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18 февраля 2021 г. Снят с учета 14 декабря 2021 г. в связи с отбытием наказания.
Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 25 января 2021 г. в отношении Запрудина Д.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 15 марта 2019 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Запрудина Д.В. на учет в органе внутренних дел по избраненному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 9 февраля 2021 г.
10 марта 2022 г. Запрудин Д.В. поставлен на учет в ОМВД России «Далматовский». При постановке на учет он был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, порядком соблюдения установленных ограничений, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, возложенных на него законом как на поднадзорное лицо.
За время нахождения под административным надзором Запрудин Д.В. соблюдал установленные решением суда административные ограничения и выполнял возложенные законом обязанности, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
По сведениям регистрационного досье Запрудин Д.В. с 20 апреля 2016 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен.
С 25 декабря 2021 года Запрудин Д.В. состоит в браке с ФИО8 (до брака – ФИО10. (свидетельство о заключении брака серии I-БС №* от **.**.****).
Несовершеннолетних детей административный истец на иждивении не имеет.
Согласно характеристике от 16 марта 2026 г., выданной председателем уличного комитета № 5, Запрудин Д.В. проживает по адресу: Адрес Обезличен, состоит в браке, работает отделочником у ФИО11, супруга не трудоустроена. Дети взрослые, живут отдельно. Отношения с соседями у Запрудина Д.В. ровные. Жалоб и заявлений в уличный комитет на него не поступало.
Согласно характеристике УУП ОМВД России «Далматовский» от 13 апреля 2026 г. Запрудин Д.В. проживает совместно с супругой по адресу: Адрес Обезличен. Работает у ФИО12. Состоит под административным надзором в ОМВД России «Далматовский» с 10 марта 2022 г. Ранее судим, к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных в отношении него судом, не привлекался.
Индивидуальный лицевой счет Запрудина Д.В. сведений о его трудоустройстве после августа 2022 г. или осуществлении им иной деятельности не содержит.
Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу стати 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определен в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, согласно пункту 2 части 2 статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 часть 3).
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
На дату подачи иска истекло более половины срока административного надзора.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, так как из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом при опасном рецидиве преступления, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы.
Сохранение мер административного надзора в отношении Запрудина Д.В. является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что при установленных судом обстоятельствах, истечение более половины срока административного надзора, положительные характеристики Запрудина Д.В., отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не могут быть признаны безусловными и достаточными для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом Запрудиным Д.В. в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.
Доводы административного истца на препятствование административного надзора полноценной трудовой деятельности судом не принимаются как не основанные на законе и материалах дела. Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении Запрудина Д.В. административный надзор и вышеуказанное административное ограничение нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в материалы административного дела не представлено, предположения о таковых не могут быть приняты во внимание.
Кроме того, факт трудоустройства Запрудина Д.В. в судебном заседании своего подтверждения не нашел. Сведения, содержащиеся в представленной в материалы дела характеристике от 25 марта 2026 г. ИП ФИО5, иными достаточными доказательствами (трудовой договор, должностная инструкция, справка о заработной плате и т.п., сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица) не подтверждены.
В связи с изложенным, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики Запрудина Д.В., суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Запрудина Дмитрия Владимировича к ОМВД России «Далматовский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Карелин
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 г.