РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года г. Ишим
Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В., с участием:
представителя истца – адвоката ФИО8, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО2 (<данные изъяты>) к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН 7205010820, ОГРН 1027201229637), Правительству Тюменской области (ИНН 7202136720, ОГРН 1057200699423) о признании права пользования квартирой в качестве члена семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 21.03.2023 между ФИО1 и Отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Ишимского муниципального района в лице начальника отдела ФИО3, действующего от имени Ишимского муниципального района, был заключен договор найма жилого помещения для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 3, на основании решения жилищной комиссии администрации Ишимского муниципального района от 17.03.2023 г. № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда».
Согласно п. 1 договора найма жилого помещения наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. После вселения ФИО1 стал проживать в вышеуказанной квартире общей площадью 29,8 кв.м.
20 января 2025 года заключен брак между ФИО2 и ФИО1 После заключения брака истец стала проживать совместно с ФИО1 в указанной квартире одной семьей, у них был общий бюджет, который тратили на оплату коммунальных платежей, квартплату, покупку продуктов, бытовой техники и мебели, личных вещей, средств личной гигиены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 погиб в ходе специальной военной операции, в Донецкой Народной Республике. После его смерти ФИО2 осталась проживать вышеуказанной квартире, продолжает оплачивать все коммунальные платежи и поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.
04 декабря 2025 года администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области ФИО2 было отказано в заключении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием послужило то обстоятельство, что ФИО2 является супругой нанимателя жилого помещения и не была включена в договор найма, дополнительное соглашение к договору найма не заключалось. В связи с чем, оснований для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области и заключения договора найма с ФИО2 отсутствуют. В связи с чем истец обратилась в суд с требованием о признании за ней права пользования квартирой в качестве члена семьи нанимателя.
Истец ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, участвовала в рассмотрении дела через своего представителя.
Представитель истца - адвокат ФИО8, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске доводам и основаниям.
Представитель ответчика администрации Ишимского муниципального округа в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела по существу. До судебного заседания от представителя ответчика, в лице главы Ишимского муниципального округа - С.Н. Ломовцева, поступило заявление, согласно которому, администрация просит суд рассмотреть дело без участия представителя ответчика, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Правительства Тюменской области, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.?
В соответствии со ст.ст.49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления.
В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Спорное жилое помещение служебным не является, следовательно, к пользованию этим помещением применяются правила ст. 69 Жилищного кодекса РФ о правах и обязанностях членов семьи нанимателя жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 указанного Кодекса, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как следует из содержания ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в корреспонденции со ст. 7 данного Кодекса, наниматель вправе вселить в жилое помещение в качестве члена своей семьи своего супруга, на что не требуется согласия наймодателя.
При этом в силу ч. 6 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации при таком вселении требуется внесение соответствующих изменений в договор найма. Само по себе отсутствие такого изменения без установления причин не обращения нанимателя к наймодателю за изменением договора не свидетельствует о неправомерности вселения члена семьи в жилое помещение.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ст.675 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как предусмотрено ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно материалам дела, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 по договору найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 21.03.2023, на основании решения жилищной комиссии администрации Ишимского муниципального района от 17.03.2023 г. № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда» (л.д. 19-22).
Из указанного договора следует, что ФИО1 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Срок действия договора составляет 5 лет: с 21.03.2023 по 20.03.2028.
20 января 2025 года между ФИО1 и ФИО6 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО9». Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака II-ФР № от 20 января 2025 г., выданным Комитетом ЗАГС администрации города Ишима (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 погиб в ходе специальной военной операции, место смерти Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 97200010 Комитетом ЗАГС администрации города Ишима, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено извещение военного комиссариата г. Ишима, Ишимского и Абатского районов Тюменской области о том, что её муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач специальной военной операции (л.д. 26).
Согласно извещению военного комиссариата г. Ишима, Ишимского и Абатского районов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было сообщено, что её муж ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины (л.д. 27).
04.12.2025 Администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области в адрес ФИО2 направлено информационное письмо, согласно которому Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области указывает на то, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении без правовых оснований, в связи с чем ей рекомендовано обратится в суд для установления права пользования жилым помещением (л.д. 28).
Как следует из ответа на запрос суда из ППК Роскадастр по Тюменской области, в ЕГРН отсутствует информация о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации на имя ФИО2 (л.д. 34,38)
В п. 11 договора найма спорного жилого помещения, заключенного с ФИО1, предусмотрено, что члены семьи нанимателя имеют право пользование жилым помещением наравне с нанимателем (л.д. 20).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что после смерти нанимателя жилого помещения ФИО1 за членом его семьи - супругой ФИО2 сохраняется право пользования спорным специализированным жилым помещением на период действия договора, то есть по 20.03.2028.
Истец, являясь супругой ФИО1 и проживая совместно с ним в спорном жилом помещении, приобрела равное с нанимателем право пользования занимаемым жилым помещением.
В связи с чем, суд находит требование ФИО2 о признании права пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60, 61, 67, 69, 92, 100 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН 7205010820, ОГРН 1027201229637), Правительству Тюменской области (ИНН 7202136720, ОГРН 1057200699423) о признании права пользования квартирой в качестве члена семьи нанимателя, удовлетворить.
Признать право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, за квартирой расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 21 марта 2023 года, заключенного между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одной стороны и Отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Ишимского муниципального района в лице начальника отдела ФИО3, действующего от имени Ишимского муниципального района, на основании Положения ч. 8 п. 5 Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области» членом семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Тюменском областном суде через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2026 года.
Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева
Копия верна:
Судья Т.В. Алексеева