РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г.Ишим Тюменской области
Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Клюка М.А., с участием административного истца Яркина Р. А., представителя ответчика – ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России – Коркина А. А.ча, представителя заинтересованного лица – ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН России по Тюменской области» - Полищука Р. А., при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Яркина Р. А. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-72 ФСИН России, Филиал «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, Федеральной службе исполнения наказаний, о возложении обязанности, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
УСТАНОВИЛ:
Яркин Р.А. обратился в суд с административным иском к Филиалу «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, в котором просил ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, ФСИН России, в котором просил: обязать ответчика принять надлежащие к получению медицинского препарата <данные изъяты> не препятствовать родственникам в передаче данного препарата; до разрешения иска оказывать лечение препаратом <данные изъяты>; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в размере 500 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец имеет <данные изъяты> заболевание. Заключением врача-<данные изъяты> ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) от 13.02.2026 года ему, в связи с недостаточным эффектом ранее проводимой анальгезирующей терапии, назначено обезболивание препаратом <данные изъяты> 50 мг., внутрь, 3 раза в сутки. Однако ответчик отказывается проводить лечение препаратом <данные изъяты> со ссылкой на отсутствие лицензии на применение и хранение данного препарата. По этой же причине препарат не могут передать родственники. Кроме этого, ответчик отказывает истицу в лечении препаратом <данные изъяты> в иных медицинских организациях. В результате незаконных действий ответчика, истец периодически испытывает сильные боли, а его состояние здоровья ухудшается.
Протокольным определением от 15.04.2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ МСЧ-72 ФСИН России и ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - ФКУ ИК-6 УФСИН России по тюменской области.
При разрешении вопроса о переходе к рассмотрению дела по правилам Гражданского судопроизводства, административный истец указал, что его требования не связаны со взысканием компенсации морального вреда в связи с ненадлежащим оказанием медпомощи в филиале «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ ФСИН России, а связаны именно с отсутствием условий надлежащего содержания в части оказания медпомощи. С учетом изложенных обстоятельств, судом дело рассмотрено по нормам Кодекса административного судопроизводства РФ.
В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что препарат <данные изъяты> был рекомендован ему к применению еще в 2023 году заключением консилиума врачей-<данные изъяты> ГАУЗ ТО «МК МЦ «Медицинский город». О наличии <данные изъяты> заболевания ответчику известно с момента прибытия административного истца в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области.
Также административный истец, с учетом привлечения судом к участию в деле соответчиков, просил взыскать компенсацию за нарушение условий содержания с надлежащего ответчика.
Представитель административного ответчика Коркин А.А., а также представитель заинтересованного лица – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – Полищук Р.А. с иском не согласились, поддержали доводы письменных возражений, представленных ФКУ МСЧ-72 ФСИН России, согласно которым сотрудниками филиала «Медицинская часть №32 фкуз МСЧ-72 ФСИН России для адекватного обезболивания Яркину Р.А. вызывалась бригада СМП с целью постановки препарата <данные изъяты> 06.03.2026, 20.03.2026, 28.03.2026, 01.04.2026, 03.04.2026. кроме этого, Яркин Р.А. доставлялся в ГБУЗ ТО «ОБ №4» (г.Ишим) 13.03.2026 и 25.03.2026, где ему также был проставлен препарат <данные изъяты>. Кроме того, 30.03.2026 года в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» между ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России и ООО «Парадигма» заключен государственный контракт №37 на поставку лекарственных препаратов (в т.ч. <данные изъяты>». 05.04.2026 года в филиал «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России поступил препарат Трамадол, с указанной же даты предоставляется административному истцу. С учетом изложенного, личные неимущественные права Яркина Р.А. на охрану здоровья при оказании медпомощи ущемлены не были (л.д. 51-52).
Заслушав пояснения сторон, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).
Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
На основании статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).
Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантированы права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В пунктах 2, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.
Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области с 13.12.2021 года (л.д. 19).
По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Яркин Р.А. находится под медицинским наблюдением филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, осуществляющего медицинское обслуживание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области» (л.д. 27).
Согласно заключению врача-<данные изъяты> ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) от 13.02.2026 года, в связи с недостаточным эффектом ранее проводимой анальгезирующей терапии, пациент переводится на следующую ступень обезболивания - таб. <данные изъяты> 50 мг., внутрь, 3 раза в день+<данные изъяты> в начальной дозировке 200 мг с последующим титрированием в зависимости от интенсивности болевого синдрома (л.д. 44-45).
Из листка приема Яркина Р.А. врача-онколога ГАУЗ ТО МКМЦ «Медицинский город» от 13.09.2023 года следует, что пациенту был рекомендован препарат <данные изъяты> в качестве анальгетика при нарастании степени болевого синдрома в связи с наличием <данные изъяты> заболевания (л.д. 142).
Из представленных Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области копий материала проверки по жалобе Яркина Р.А. по неприменению препарата <данные изъяты> следует, что по результатам проверки доводов жалобы Яркина Р.А. в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России было внесено представление 07.04.2026 года, в том числе и в части применения и наличия препарата <данные изъяты>.
По результатам рассмотрения представления установлен факт несвоевременного направления заявки на закупку препарата <данные изъяты> для нужд Филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России, однако помощь оказывалась в соответствии с требованиями регламентирующих документов, факты отказа в медицинском обеспечении не выявлены. За нарушение служебной дисциплины, выразившейся в неисполнении должностной инструкции в части соблюдения прав осужденных в дисциплинарной ответственности привлечено должностное лицо Филиала «Медицинская часть №3» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России.
Частями 1, 3, 7 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, как установлено материалами дела, в частности, проведенной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой по жалобе Яркина Р.А., заключением о результатах служебной проверки, установлен факт несвоевременной закупки медицинского препарата, что свидетельствует о нарушении права осужденного на охрану здоровья. Сам факт установления несоответствия условий содержаний требованиям законодательства является основанием для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания.
При определении суммы компенсации за нарушение условий содержания, суд исходил из установленных нарушений, Яркину Р.А. неоднократно оказывалась симптоматическая терапия, направленная на купирование боли, что подтверждается картами вызова скорой медицинской помощи, а также сведениями, содержащимися в заключении о резултатах служебной проверки, откуда следует, что обезболевание Яркину Р.А. проводилось практически ежедневно в период с 13.02.2026 по 17.03.2026 препаратов НПВС, без применения препарата <данные изъяты>.
При установленном факте допущенных нарушений условий содержания административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для присуждения компенсации за такие нарушения в размере 5 000 рублей. Присужденный размер является справедливой и адекватной суммой компенсации, подлежащей возмещению, взаимосвязанной с нашедшими свое подтверждение нарушениями условий содержания.
В остальной части требований надлежит отказать ввиду того, что фактически в настоящее время препарат Трамадол административному истцу выдается; доказательства же отказа в принятии данного препарата от родственников осужденного в материалах дела отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Яркина Р. А. удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджета Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Яркина Р. А., <данные изъяты> денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2026 года.
Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.
Подлинник решения подшит в дело №2а-530/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области Клюка М.А.