Решение
именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ниловой Е.В., при секретаре Муртазиной А.В., с участием помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора – Серебрякова Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2672/2026 по административному исковому заявлению МОМВД России «Ханты-Мансийский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, заинтересованное лицо: Ханты-Мансийская межрайонная прокуратура, установил:
МОМВД России «Ханты-Мансийский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Требования мотивированы тем, что 20.02.2014 ФИО1 приговором Ханты-Мансийского районного суда осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием в колонии общего режима.
26.09.2014 ФИО1 приговором Ханты-Мансийского районного суда осужден по ч. 2 ст.228, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 26.09.2014, не отбытой части наказания по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 20.02.2014, окончательно определено Мошину В.Ю. 11 лет лишения свободы в колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание с 25.12.2013 по 24.06.2024, освобожден из КУ ИК-6 УФСИН России по г. Омску.
В связи с тем, что совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет.
ФИО1 состоит на профилактическом учете в МОСВД России «Ханты-Мансийский», как формально подпадающий под действие административного надзора.
Во время нахождения на профилактическом учете в ФИО2 «ФИО2-Мансийский», ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, начал совершать административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
03.03.2026 в 05:35 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство нарушение общественного порядка). Постановлением о назначении административного наказания от 04.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.03.2026.
03.03.2026 в 06:30 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения). Постановлением о назначении административного наказания от 10.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 07.04.2026.
03.03.2026 в 05:35 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство нарушение общественного порядка). Постановлением о назначении административного наказания от 04.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 17.03.2026.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушение, просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год, в установлением ФИО1 ряда ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывании или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, без разрешения органа внутренних дел.
Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства, представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить с учетом формулировок ограничений, установленных законодательством, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1Уголовного кодекса РФ.
Из ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как усматривается из материалов, приобщённых к административному исковому заявлению 20.02.2014 ФИО1 приговором Ханты-Мансийского районного суда осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием в колонии общего режима.
26.09.2014 ФИО1 приговором Ханты-Мансийского районного суда осужден по ч. 2 ст.228, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 26.09.2014, не отбытой части наказания по приговору Ханты-Мансийского районного суда от 20.02.2014, окончательно определено ФИО6 11 лет лишения свободы в колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание с 25.12.2013 по 24.06.2024, освобожден из КУ ИК-6 УФСИН России по г. Омску.
В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в МОМВД России «Ханты-Мансийский», как формально подпадающий под действие административного надзора.
Во время нахождения на профилактическом учете, ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, начал совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
03.03.2026 в 05:35 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство нарушение общественного порядка). Постановлением о назначении административного наказания от 04.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.03.2026.
03.03.2026 в 06:30 совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения). Постановлением о назначении административного наказания от 10.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 07.04.2026.
03.03.2026 в 05:35 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство нарушение общественного порядка). Постановлением о назначении административного наказания от 04.03.2026 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 17.03.2026.
Таким образом, ФИО1 относится к лицам, указанным в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении которых устанавливается административный надзор в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений в будущем.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, предусмотренных ст. 4 указанного выше Федерального закона, суд обращает внимание на следующее.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается исчерпывающий перечень административных ограничений. Обязательным является установление лишь тех ограничений, которые предусмотрены частью 2 указанной правовой нормы.
В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации о праве каждого свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27), вышеуказанный Закон предусматривает установление административных ограничений по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Под местом фактического нахождения понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (статьи 1, 4).
Устанавливая обязанности поднадзорного лица, Закон предусматривает возможность уведомления поднадзорным лицом органа внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения (статья 11).
Как разъяснено в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд (пункт 29). Допускается установление поднадзорному лицу запрета пребывать в определенное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения; административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункты 31, 33).
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
С учетом изложенного, ограничения, установленные Федеральным законом, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае, в отношении ФИО1
Таким образом, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел, поскольку данная периодичность и нахождение по месту жительства, позволит осуществлять органам полиции контроль за поведением поднадзорного.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление МОМВД России «Ханты-Мансийский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год и наложить на него следующие административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
- запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без разрешения органа внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывании или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО - Югры.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июля 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда Е.В. Нилова