РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО8, с участием ФИО2 административного истца ФИО11, ФИО2 административного ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2738/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5.Н. обратился в Ханты-Мансийский районный суд к ФИО2 внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получено уведомление о том, что решением УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении него аннулирован вид на жительство на основании пп.15, п.1, ст.9 Федерального закона от 25.07.2002№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Само решение истцу вручено не было. Указывает, что на территории Российской Федерации истец находится легально, длительное время проживает в РФ со своей семьей, работает, платит налоги, имеет жилье. Отец истца является гражданином Российской Федерации. По месту жительства истец характеризуется положительно, на интересы национальной безопасности, общественное спокойствие, права и свободы граждан не посягал, преступлений не совершал. ФИО5 М.Н. в адрес Миграционной службы направлял уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. В Миграционной службе при получении уведомления о подтверждении проживания в Российской Федерации сообщали, что обязанность заявителя, предусмотренная подпунктом 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №- ФЗ выполнена. Однако, как следует из копии отрывных частей бланка уведомлений о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, они направлялись с нарушением срока. При этом ФИО5 М.Н. не знал, что Федеральным законом №115-ФЗ предусмотрены специальные сроки уведомлений. Таким образом, ФИО5 М.Н. длительное время проживающий в Российской Федерации, имеет устойчивые социальные связи в Российской Федерации, также в Российской Федерации проживают близкие родственники административного истца, являющиеся гражданами Российской Федерации, связь со страной гражданской принадлежности утрачена, в связи с чем аннулирование вида на жительство является чрезмерным вмешательством в личную жизнь административного истца, не отвечает принципу соразмерности примененного в отношении него средства принуждения целям защиты здоровья населения, прав и законных интересов других лиц при отсутствии факта угрозы общественному порядку со стороны административного истца. Полагает, что наличие формальных оснований для аннулирования иностранному гражданину вида на жительство в Российской Федерации без учета фактических обстоятельств, в том числе семейного положения, поведения административного истца, не свидетельствует о необходимости, целесообразности и соразмерности оспариваемого решения.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вида на жительство.
В судебное заседание административный истец ФИО10, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, обеспечил явку ФИО2.
В судебном заседании ФИО2 административного истца ФИО11, исковые требования поддержал по доводам административного искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме.
ФИО2 внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебном заседании, в удовлетворении административных исковых требований просил отказать. При этом пояснил, что решение об аннулировании вида на жительство принято ввиду сбоя системы. В программе отсутствовала информация о том, что ФИО5 М.Н. направлял уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. После вынесенного решения ФИО5 М.Н. представил отрывную часть талона. Нарушений в указанной части не выявлено, при этом решение ФИО2 не отменило. Обращает внимание, что в настоящий момент в ФИО2 поступила информация о причастности административного истца к экстремистской деятельности.
Заслушав ФИО2 административного истца, ФИО2 административного ответчика, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в УМВД России по ХМАО-Югре с заявлением о выдаче вида на жительство.
Заключением заместителя начальника УМВД России по ХМАО-Югре №, установлено, что гражданин Республики ФИО5 М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ФИО5, состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, СОТ Кедр, <адрес>. По предоставленным данным ФИО5 М.Н. холост, трудовую деятельность не осуществляет. Ввиду того, что иностранный гражданин имеет отца ФИО4 (свидетельство о рождении серии АА № выдано ДД.ММ.ГГГГ), состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации, ему может быть оформлен вид на жительство без получения разрешения на временное проживание. По сведениям ИЦ УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ФИО5 М.Н. судимым, привлеченным к уголовной ответственности не значится. ГИАЦ МВД России сведениями о заявителе не располагает, к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в течение года, предшествующего дню обращения с заявлением о выдаче вида на жительство, не привлекался, административному выдворению за пределы Российской Федерации не подвергался. Местные компетентные органы в отношении получения заявителем вида на жительство не возражают.
В соответствии с заключением заместителя начальника УМВД России по ХМАО-Югре №, гражданину Республики ФИО5 М.Н. выдан вид на жительство в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 М.Н. документирован видом на жительство серии 83 № без срока действия.
Решением УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ разрешено постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с пп. 4 п, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При получении разрешительного документа (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 М.Н. ознакомлен с правами и обязанностями постоянно проживающего в Российской Федерации лица, в том числе о необходимости подачи ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Иностранному гражданину разъяснены положения действующего законодательства в сфере миграции в части аннулирования вида на жительство.
На основании разрешительного документа ФИО5 М.Н. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, гск. Геофизик-2.
Отец истца ФИО4 является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом 6716 №, свидетельством о рождении АА №
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, аннулирован вид на жительство в Российской Федерации гражданину Республики ФИО5ёзи Новруз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что иностранным гражданином не исполнена обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2024 и 2025 годы (срок подачи уведомления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта (ч. 3 ст, 8).
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 11 ст. 8).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Пунктами 13, 15 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ в редакции, действующей в период спорных правоотношений, предусмотрено, что уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.
Форма и порядок подачи уведомления, указанного в пункте 11 настоящей статьи, и перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 12 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином уведомление подается в территориальный орган ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по месту своего жительства (приотсутствии места жительства - по месту пребывания) лично или в установленном порядке направляется почтовым отправлением либо в форме электронного документа.
Территориальный орган ФИО2 внутренних дел Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия (получения) уведомления, фиксирует сведения о дате приема уведомления в своих учетных документах (пункт 9 названных Правил).
В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона №115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2024 было принято старшим инспектором ОЭМ МО МВД России «Ханты-Мансийский» ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления и подтверждения иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2025 было принято старшим инспектором ОЭМ МО МВД России «Ханты-Мансийский» ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления и подтверждения иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В судебном заседании будучи предупрежденной об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ в качестве свидетеля была допрошена ФИО14 которая пояснила, что она является начальником отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, в отношении административного истца было принято решение об аннулировании вида на жительство поскольку он направлял уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. После вынесения решения административный истец представил отрывные части бланков уведомлений. Таким образом, было установлено, что данные истца не были внесены в базу. При этом, административный истец нарушений в части уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации не допускал. Сами решение не отменяли. Также отметила, что в июле 2026 года поступила информация из СХМАО РУФСБ России по <адрес> в отношении административного истца.
Из обжалуемого решения следует, что оно принято именно в части допущения административным истцом нарушений пп.15 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, что административным истцом не исполнена обязанность по ежегодному уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2024 и 2025 годы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика на дату принятия решения правовых оснований для аннулирования ранее выданного административному истцу вида на жительства иностранного гражданина в Российской Федерации, поскольку обязанность подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, установленная пп.15 п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в спорный период была исполнена ФИО5 М.Н., надлежащим образом.
Доказательств того, что решение об аннулировании выданного административному истцу вида на жительство в Российской Федерации обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, в деле не имеется. Сведения из РУФСБ России по <адрес> поступили после обжалуемого решения, на момент принятия оспариваемого решения отсутствовали. При этом, административный ответчик не лишен права рассмотреть в установленном порядке поступившую информацию РУФСБ России по <адрес> и принять соответствующее решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование ФИО1 к ФИО2 внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство, удовлетворить.
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации ФИО5 ФИО6 Наруз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 05.08.2026г.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р.Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р.Черноволенко