ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2025 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., с участием представителей ООО ТК «Север» по доверенностям Изотовой А.С., Поздняковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Юридического лица ООО Транспортная-Логистическая Компания «Север», ИНН №, юридический адрес: (адрес)
УСТАНОВИЛ:
30 октября 2025 года в 09 часов 00 минут, по адресу: (адрес) при проверке информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от 24 октября 2025 года, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что 01 октября 2025 года по адресу: (адрес), ООО Транспортная-Логистическая Компания «Север» (далее по тексту ООО ТЛК «Север») привлекло к трудовой деятельности в должности «разнорабочего» гражданина Р.Украины Я.Б.В., не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, чем нарушило ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представители ООО ТК «Север» по доверенностям Изотова А.С., Позднякова Т.С. вину признали. Указывают, что правонарушение не повлекло причинение вреда и негативных последствий, просят признать правонарушение малозначительным. Если суд не найдет оснований для применения малозначительности, то просят назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, поскольку общество находится в трудном материальном положении, в обоснование чего предоставили финансовые и налоговые документы.
Заслушав представителей ООО ТЛК «Север», исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
В примечании к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.
Вина ООО ТЛК «Север» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № 296М от 30 октября 2025 года, согласно которому 30 октября 2025 года в 09 часов 00 минут, по адресу: (адрес) при проверке информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от 24 октября 2025 года, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что 01 октября 2025 года по адресу: (адрес), ОО Транспортная-Логистическая Компания «Север» (далее по тексту ООО ТЛК «Север») привлекло к трудовой деятельности в должности «разнорабочего» гражданина Р.Украины Я.Б.В. не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, чем нарушило ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представителю ООО ТЛК «Север» Поздняковой Т.С. разъяснены, копия протокола ей вручена, что подтверждается подписью в соответствующих графах протокола;
- свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе на территории РФ, из которого следует, что ООО ТЛК «Север» поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации 28 октября 2015 года с присвоением ИНН №;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТЛК «Север»;
- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя Я.Б.В. из которых следует, что он является гражданином Р. Украина;
- рапортом инспектора ОИК ОВД ОМВД России по г. Нефтеюганску Камалетдиновой А.Д., в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 30 октября 2025 года в отношении ООО ТЛК «Север»;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 24 октября 2025 года № в отношении ООО ТЛК «Север»;
- договором оказания возмездных услуг №у от 01 октября 2025 года, заключенный ООО ТЛК «Север» с Я.Б.В. сроком с 01 октября 2025 года до 31 декабря 2025 года;
- копией постановления врио начальника ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску Дёминой М.А. №279М от 21 октября 2025 года о привлечении Я.Б.В. по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- выпиской с базы, согласно которой иностранный гражданин Я.Б.В. патент не получал;
- объяснением Поздняковой Т.С. от 30 октября 2025 года, согласно которому она является заместителем генерального директора ООО ТЛК «Север». Нарушение произошло вследствие несоблюдения начальником отдела кадров Г.А.А. требований миграционного законодательства при приеме на работу Я.В.Б.
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ООО ТЛК «Север» в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия общества судья квалифицирует по ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу либо патента.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО ТЛК «Север».
В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, а также с учетом характера и обстоятельства совершенного административного правонарушения, исходя из анализа представленных финансовых и налоговых документов подтверждающих тяжелое финансовое положение общества, судья приходит к выводу о снижении штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО Транспортная-Логистическая Компания «Север» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-460/2025. Постановление в законную силу не вступило.