РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года г. Ишим Тюменской области
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ишимский» к Пеньковой В. Б. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пеньковой В.Б. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.05.2021 года, согласно которого она осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Курганского суда Курганской области от 19.09.2018 года назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Установлен рецидив преступлений. Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 17.03.2025 года заменена неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 6 месяцев 18 дней с удержанием 10°/о из заработной платы в доход государства. 02.04.2025 года Пенькова В.Б. освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области. 20.10.2025 года освобождена по отбытии наказания из ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области. Решением Курганского городского суда Курганской области от 20.03.2025 года в отношении Пеньковой В.Б. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 01.11.2025 года Пенькова В.Б. поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Ишимский». Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России пИшимский» майора полиции ФИО1 гражданка Пенькова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Пенькова В.Б. проживает с сожителем, не работает. За время проживания по месту жительства зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, от жителей неоднократно поступали жалобы о её недостойном поведении в быту и обществе. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных решением суда. Состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» с 01.11.2025 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение одного года Пенькова В.Б. неоднократно допускала нарушения установленных решением суда административных ограничений и привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к правонарушениям против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так: 12.11.2025 года Пенькова В.Б. сменила место жительства, не уведомив МО МВД России «Ишимский», чем нарушила обязанность, установленную Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» лейтенантом полиции ФИО2 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 21.11.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения, постановление не обжаловано; 01.01.2026 года Пенькова В.Б. не явилась для регистрации в ОВД согласно утвержденного графика, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 13.01.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей, постановление не обжаловано; 04.03.2026 в 03 ч. 00 мин Пенькова В.Б. на <адрес> выражалась словами нецензурной брани, находилась в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушала общественный порядок и спокойствие граждан, старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Ишимский» майором полиции ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от 04.03.2026 года по ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей, постановление не обжаловано; Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость Пеньковой В. Б. по приговору Курганского городского суда Курганской области от 11.052021 года, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 02.04.2033 года. Поскольку административный ответчик в период нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а так же привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, относящихся к правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и в ночное время, должных выводов из проводимой с ней профилактической работы не делает. В целях предупреждения совершения административным ответчиком тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Просит установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: Установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза (всего) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ишимский», явка которого в судебное заседание не признана обязательной, при надлежащем извещении не явился.
Административный ответчик Пенькова В.Б. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, в приложенном к административному иску заявлении просила о рассмотрении дела в его отсутствие, указала о согласии с иском.
Явка Пеньковой В.Б. в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании она уведомлена надлежаще, об отложении дела слушанием она не ходатайствовала, напротив, в поступившем заявлении указала, что не возражает о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.
Помощник Ишимского межрайонного прокурора Гусева А.А., участвующая в судебном заседании, полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав заключение помощника Ишимского межрайонного прокурора полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании решением Курганского городского суда Курганской области от 20.03.2025 в отношении Пеньковой В.Б. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации /л.д. 15/.
Решение суда вступило в законную силу 04.04.2025 г.
Пенькова В.Б. была поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от 01.11.2025 г. /л.д. 18/.
Согласно характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России пИшимский» майора полиции ФИО1 гражданка Пенькова В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. Пенькова В.Б. проживает с сожителем, не работает. За время проживания по месту жительства зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, от жителей неоднократно поступали жалобы о её недостойном поведении в быту и обществе. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений установленных решением суда. Состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» с 01.11.2025 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор /л.д. 20/.
Также из материалов дела следует, что Пенькова В.Б. после установления в отношении неё административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности:
- постановлением от 21.11.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения /л.д. 26/,
- постановлением от 13.01.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей /л.д. 28/,
- постановлением от 04.03.2026 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей /л.д. 30/.
Указанные постановления вступили в законную силу и согласно положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.
При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, Пенькова В.Б. в период административного надзора допустила неоднократное совершение административных правонарушений, в том числе допустила несоблюдение установленного судом ограничения и неисполнение установленной законом обязанности, потому её поведение требует дополнительного контроля, суд полагает возможным административный иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» - удовлетворить.
Дополнить установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 20 марта 2025 года в отношении Пеньковой В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо установленных решением суда от 20.03.2025 года двух раз в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, вместо установленного решением суда от 20.03.2025 года периода с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-720/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова