ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 мая 2026 года <адрес>
Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Кайгародова Ю.Е., с участием представителя территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> ФИО3, представителя по доверенности индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <суммы изъяты>, <суммы изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг в период времени с 19 часов 00 минут до 20 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании решения <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (требование прокуратуры ЯНАО <адрес> от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (от дд.мм.гггг <суммы изъяты>) начальника территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, установлено, что в ходе осмотра по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ч. 1 ст. 24 ФЗ от дд.мм.гггг № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее, <данные изъяты> «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (<данные изъяты> а именно:
Совместно с сотрудниками филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в <адрес>» в присутствии ФИО5, в <адрес> по адресу: <адрес> проведены инструментальные измерения уровней шума от деятельности ИП ФИО1 в следующей последовательности:
замеры уровней шума в спальне и в зале, при выключенном оборудовании «Домашняя аудиосистема <данные изъяты> серийный <суммы изъяты>, изготовлено <суммы изъяты>, производитель Сони корпорейшен 1-7-1 Конан Минато-ку Токио, <суммы изъяты> Япония», находящегося в зале <суммы изъяты> <данные изъяты> замеры уровней шума в спальне и в зале, при включенном оборудовании «Домашняя аудиосистема <данные изъяты> серийный <суммы изъяты>, изготовлено <суммы изъяты> производитель Сони корпорейшен 1-7-1 Конан Минато-ку Токио, <суммы изъяты> Япония», находящегося в зале <суммы изъяты> <данные изъяты>
Согласно протоколу лабораторного испытания Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в <адрес>» от дд.мм.гггг <суммы изъяты> и экспертному заключению по результатам инспекции (санитарно-эпидемиологической экспертизы) результатов исследований и испытаний от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-Р ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» установлено, что в соответствии с поручением <суммы изъяты> от дд.мм.гггг измерения уровня шума в жилых помещениях выполнены ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в <адрес>». Согласно сведениям, указанным в протоколе испытаний <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, источники внешнего шума отсутствовали, во время проведения измерения шума действие всех посторонних источников шума в помещениях было прекращено, источником внутреннего шума является «Домашняя аудиосистема Sony» <суммы изъяты> серийный <суммы изъяты>, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Измерения проведены дд.мм.гггг с 19:20 ч. по 20:10 ч. в жилых комнатах (зал, спальня). Шум непостоянный, колеблющийся. По результатам измерений шума в жилом помещении, согласно протоколу испытаний <суммы изъяты> от дд.мм.гггг установлено, что измеренные показатели и их результаты:
Место проведения измерений
Эквивалентные уровни звука L(A экв.), дБА
Максимальные уровни звука L(A экв.), дБА
Жилая комната (зал)
57,6±2,0
61,7±0,8
Жилая комната (спальня)
45,1±1,1
45,8±0,8
Предельно допустимый уровень согласно табл. <суммы изъяты>
<суммы изъяты>
55
- измеренный в дневное время в жилой комнате (зал) эквивалентный уровень звука составил <суммы изъяты>, что превышает предельно допустимый уровень 40 дБА, установленный таблицей <суммы изъяты>, что не соответствует требованиям п. 130 СанПиН дд.мм.гггг-21,
- измеренный в дневное время в жилой комнате (зал) эквивалентный уровень звука составил <суммы изъяты> что превышает предельно допустимый уровень 55 дБА, установленный таблицей <суммы изъяты>, что не соответствует требованиям п. 130 СанПиН дд.мм.гггг-21,
- измеренный в дневное время в жилой комнате (спальня) эквивалентный уровень звука составил <суммы изъяты> превышает предельно допустимый уровень 40 дБА, установленный таблицей <суммы изъяты>, что не соответствует требованиям п. 130 СанПиН дд.мм.гггг-21,
- измеренный в дневное время в жилой комнате (спальня) эквивалентный уровень звука составил <суммы изъяты>, что не превышает предельно допустимый уровень 55 дБА, установленный таблицей 5.35 СанПиН дд.мм.гггг-21, что соответствует требованиям п. 130 СанПиН дд.мм.гггг-21.
В ходе проведенной экспертизы, согласно протоколу испытаний <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, установлено, что по результатам измерений шума в жилой <адрес> по адресу: ЯНАО, <адрес>
- измеренные в дневное время в жилой комнате (зал) эквивалентный уровень звука L (A экв.) и максимальный уровень звука L (A макс.) превышают предельно допустимые уровни, установленные табл. <суммы изъяты> дд.мм.гггг-21 для дневного времени суток (с 7 до 23 ч.), что не соответствует требованиям п. <суммы изъяты>
- измеренный в дневное время в жилой комнате (спальня) эквивалентный уровень звука L (A экв.) превышает предельно допустимые уровни, установленные табл. <суммы изъяты> для дневного времени суток (с 7 до 23 ч.), что не соответствует требованиям п. <суммы изъяты>
Таким образом, данные показатели превышают предельно допустимый уровень, установленный таблицей <суммы изъяты> что не соответствует требованиям п<суммы изъяты>
Представитель ИП ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ими направлены сведения в Роспротребнадзор об устранении допущенных нарушений, после которых были сделаны замеры уровня шума в квартире свидетеля, превышения установлено не было. Была заменена колонка на бытовую, издан приказ о включении музыкальной колонки на мощность не более <суммы изъяты>
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> в судебном заседании подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил приостановить деятельность студии танцев <адрес> по адресу: <адрес>. Указал, что поступило сообщение об устранении допущенных нарушений, однако не согласен с повторными измерениями, поскольку лица, регулирующего громкость звука при замерах не было, а некоторые показатели еще имеют превышение допустимых норм.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что после проведенных работ по устранению нарушений, шум в ее квартире действительно стал меньше, но тем не менее доставляет ей неудобства, так как слышимость остается, а замеры показывают, что шум в ее квартире от музыки все равно имеется.
Заслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от дд.мм.гггг № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно ст. 1 Федерального закона от дд.мм.гггг № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо прочего, посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 8 Закона № 52-ФЗ, все граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 11 Федерального закона от дд.мм.гггг N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Из части 1 статьи 23 Закона <суммы изъяты> ФЗ следует, что жилые помещения, в том числе, по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона <суммы изъяты> ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 24 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 данного Закона).
Согласно п<суммы изъяты>3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В том числе, в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.
Нормируемые параметры шума представлены в таблице <суммы изъяты> «Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории».
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в табл. 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).
В соответствии указанной таблицей, для источников непостоянного шума в период с 07 ч до 23 ч для эквивалентного уровня звука L(Aэкв.), дБА предельно допустимый уровень 40 дБА, максимального уровня звука L(Aмакс.), дБА предельно допустимый уровень 55 дБА.
Суд не принимает как достоверные представленные представителем лица, привлекаемого к ответственности, поскольку во время замера громкость звука никто не регулировал, о чем пояснил представитель ФИО7, а некоторые показатели шума на момент проведения замеров превышают требования представленные в таблице <суммы изъяты> «Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории».
Нарушение приведенных положений закона образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (требование прокуратуры ЯНАО <адрес> от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (от дд.мм.гггг <суммы изъяты>) начальника территориального отделения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> ФИО4 дд.мм.гггг в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол <суммы изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного правонарушения, помимо признания вины, подтверждается: протоколом <суммы изъяты> об административном правонарушении от дд.мм.гггг; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требования <суммы изъяты> от дд.мм.гггг; актом выездной проверки от дд.мм.гггг; протоколом испытаний (измерений) <суммы изъяты> от дд.мм.гггг; экспертным заключением по результатам инспекции (санитарно-эпидемиологической экспертизы) результатов исследований и испытаний <суммы изъяты>-Р от дд.мм.гггг; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дд.мм.гггг; объяснением ФИО5 от дд.мм.гггг; приложением к протоколу осмотра от дд.мм.гггг в виде фотоматериалов, приложение к протоколу осмотра от дд.мм.гггг в виде видеоматериала; требованием о представлении документов от дд.мм.гггг; уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг; инструкцией по установке оборудования – пилона для танцев, информационным письмом органа по сертификации продукции ФИО8», протоколом <суммы изъяты> (МК) механических испытаний сварного узла проушины, приваренной к кольцу диаметром 900 мм на отрыв от дд.мм.гггг; <данные изъяты> имущества от дд.мм.гггг; актом приема-передачи недвижимости от дд.мм.гггг; актом приема-передачи недвижимости от дд.мм.гггг; выпиской из ЕГРЮЛ; программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий 2025-2026; выпиской из решения о проведении выездной проверки 89<суммы изъяты> от дд.мм.гггг; карточкой предприятия ИП ФИО1; требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от дд.мм.гггг; выпиской из ЕГРИП; сведениями из ЕГРИП; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлеченного к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также влияние назначенного наказания на деятельность индивидуального предпринимателя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является признание вины. ИП ФИО1 относится к субъектам малого и среднего предпринимательства (микропредприятие). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей и в других случаях, перечисленных в этой статье закона. Административное приостановление деятельности назначается, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу благополучию и здоровью населения и могут привести к серьезным проблемам со здоровьем, а также то, что мера наказания в виде административного штрафа в данном случае не способна обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности студии танцев ФИО9, расположенной по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности студии танцев ФИО10, расположенной по адресу: <адрес>
Постановление подлежит исполнению путем запрета осуществления деятельности студии танцев ФИО11
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности студии танцев ФИО12, расположенной по адресу: <адрес>
Приостановление деятельности может быть снято досрочно, в соответствии со ст. 3.12 ч. 3 КоАП РФ, по ходатайству сторон, если будут устранены указанные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья Ю.Е. Кайгародова