РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Артеменко А.В., при секретаре Батырбековой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5301/2026 по исковому заявлению Кай Ю. Д., Калинина А. С. к администрации города Нижневартовска, начальнику управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска Борисовой Т. М. об оспаривании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Кай Ю.Д., Калинин А.С. обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указали, что с 2000 года состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. На основании постановления администрации г. Нижневартовска № от <дата> им была предоставлена по договору социального найма комната по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 13,75 кв.м., жилой – 9,6 кв.м., в связи с чем на основании решения ответчика от <дата> они сняты с соответствующего учета. Вместе с тем, предоставленное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире, своего согласия на вселение в одну комнату разнополых лиц (брат и сестра) истцы не давали, договор социального найма не заключали. С учетом дополнения исковых требований просят признать незаконными постановление администрации города № от <дата> о предоставлении жилого помещения, решение от <дата> о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязать администрацию города Нижневартовска восстановить Кай Ю.Д. и Калинина А.С. в очереди на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать администрацию города Нижневартовска предоставить двухкомнатную квартиру на состав семьи из двух человек; взыскать с администрации г.Нижневартовска в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Представитель истцов Амирова И.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика Даудова Л.Б. в судебном заседании поддержала доводы возражения, указав, что предоставляя жилое помещение, администрацией учтена площадь жилого помещения, находящегося в собственности истцов, в связи с чем истцам подлежало предоставлению жилое помещение площадью не менее 5,6 кв.м., обязанности предоставлять истцам жилое помещение большей площади, тем более в виде двухкомнатной квартиры, у администрации не имеется.
Истцы Кай Ю.Д., Калинин А.С., ответчик Борисова Т.М., прокурор в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Кай Ю.Д. и Калинин А.С. с 2000 года состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения на условиях договора социального найма в г. Нижневартовске.
На основании ч.ч. 1, 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.
Из материалов дела следует, что на <дата> Кай А.С. и Калинин А.С. (сестра и брат) являлись собственниками по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности на <адрес>В по <адрес> в г. Нижневартовске, общей площадью 45,6 кв.м., их обеспеченность составляла по 15,2 кв.м.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статьей 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Первоначально администрацией г. Нижневартовска принято постановление № от <дата> о предоставлении истцам на условиях договора социального найма с учетом площади жилого помещения, находящегося в собственности нуждающегося, жилого помещения по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.
На основании указанного постановления истцы сняты с учета нуждающихся в получении жилого помещения на условиях договора социального найма на основании решения от <дата>.
<дата> решение о снятии истцов с учета нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма отменено. Кай Ю.Д. и Калинин А.С. восстановлены на учете нуждающихся с <дата>.
Постановлением администрации города Нижневартовска от <дата> № внесены изменения в постановление №от <дата>, касающиеся предоставления Кай Ю.Д. и Калинину А.С. иного жилого помещения по договору социального найма, а именно, предоставлена комната №, общей площадью 13,75 кв.м., жилой 9,6 кв.м., в двенадцатикомнатной квартире общей площадью 230,1 кв.м., в том числе жилой – 160,6 кв.м. по адресу: город Нижневартовск, <адрес>.
При определении площади жилого помещения подлежащего предоставлению Калинину А.С. и Кай Ю.Д., ответчиком учтено следующее: норма предоставления площади 18 кв.м. на человека для семьи из двух и более лиц (решение Думы г.Нижневартовска от <дата> №) (18 * 2 человека), обеспеченность истцов общей площадью жилого помещения 30,4 кв.м. (15,2 кв.м. * 2 человека), разница в площадях 5,6 кв.м. (36 кв.м. – 30,4 кв.м.).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Решением Управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска № от <дата> со ссылкой на ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Калинин А.С. и Кай Ю.Д. вновь были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства, в связи с утратой оснований, поскольку обеспеченность жильем более 16кв.м. общей площади на одного человека.
Истцы договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения не заключали, поскольку не согласились с видом жилого помещения (комната в двенадцатикомнатной квартире), в которое не могут быть заселены разнополые лица без их согласия.
В соответствии с частью 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
Указанная норма права предусматривает обязанность учитывать законные интересы граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.
Указанная правовая норма ответчиком не была учтена, тогда как из материалов дела видно, подтверждено в ходе рассмотрения дела, Калинин А.С. и Кай Ю.Д. - родные брат и сестра, в связи с чем их заселение по договору социального найма в одну комнату возможно только с их согласия, но оно не получено, что подтверждается предъявлением ими иска, их позицией в ходе рассмотрения дела.
По указанным основаниям суд признает оспариваемое постановление № от <дата> незаконным.
Поскольку ненормативный правовой акт администрации г. Нижневартовска является незаконным, оснований для суммирования площадей предоставленного жилого помещения и находящегося в собственности, снятии с учета нуждающихся в связи с обеспечением жильем не имеется.
Соответствующее решение ответчика от 13.10.2021 года суд также признает незаконным, основания состоять на учете в качестве нуждающихся не утрачены, истцы подлежат восстановлению в очереди.
Требование истцов о судебном принуждении ответчика к предоставлению квартиры из двух комнат на состав семьи из двух человек удовлетворению не подлежит, поскольку ограничивает право ответчика по обеспечению истцов иным помещением из числа относящихся к жилым, перечень которых приведен в ст.16 ЖК РФ. Кроме того, в случае удовлетворения такого требования, судебный акт не будет отвечать критерию исполнимости, поскольку очевидно, что двухкомнатных квартир общей площадью 5,6 кв.м. не существует.Ответчик должен предоставить истцам жилое помещение общей площадью не менее 5,6 кв.м., обеспечивать жильем большей площади не обязан. В рассматриваемом случае истцам подлежит предоставлению благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, в черте города Нижневартовска, с учетом ч.1 ст.58 ЖК РФ (заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия), с учетом нормы предоставления жилого помещения 18 кв.м. на человека для семьи из двух человек, с учетом площади жилого помещения, находящегося в собственности каждого.
Разрешая требования истцов о компенсации им морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К числу нематериальных благ закон (статья 150 ГК РФ) относит жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную <данные изъяты>, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Пунктом 2 статьи 1101 ГК РФ определено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Суд, исходя из установленных обстоятельств, в том числе, что постановка истцов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий являлась мерой социальной защиты (поддержки) со стороны государства, направленной на обеспечение условий жизни, отвечающих достоинству личности, негативные последствия нематериального характера принятия ответчиком незаконного ненормативного правового акта, и с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с администрации г.Нижневартовска в пользу истцов компенсации морального вреда.
Оценивая характер нравственных страданий истцов, обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности истцов (молодой возраст), отнесение к социальной категории нуждающихся в жилье,суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в 10 000 рублей каждому, что будет отвечать требованиям разумности и справедливости, балансу интересов сторон.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кай Ю. Д., Калинина А. С. к администрации города Нижневартовска, начальнику управления по жилищной политике администрации города Нижневартовска Борисовой Т. М. об оспаривании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать постановление администрации города Нижневартовска № от 04 октября 2021 года и решение администрации города Нижневартовска от 13 октября 2021 года о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконными.
Обязать администрацию города Нижневартовска восстановить Кай Ю. Д. и Калинина А. С. в очереди на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Взыскать с администрации г. Нижневартовска (ИНН 8603032896 ОГРН 1028600965942) в пользу Кай Ю. Д.(СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Взыскать с администрации г. Нижневартовска (ИНН 8603032896 ОГРН 1028600965942) в пользу Калинина А. С. (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кай Ю. Д., Калинина А. С..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2026 года.
Судья А.В. Артеменко