ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 января 2026 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., с участием представителя ООО «РН-Юганскнефтегаз» по доверенности Каюмова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:
Общество с ограниченной ответственность «РН-Юганскнефтегаз» (далее по тексту ООО «РН-Юганскнефтегаз»), юридический адрес: (адрес), фактический адрес: (адрес), ИНН: №
УСТАНОВИЛ:
17 октября 2025 года в 12 часов 00 минут, в результате плановой выездной проверки по решению №-П/РВП от 30 сентября 2025 года выявлено, что ООО «РН-Юганскнефтегаз», зарегистрированное по адресу: (адрес) расположенные по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) допущены нарушения лицензионных требований, а именно: не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожаротушения (источники внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны), обеспечивающие исправное состояния указанных средств, с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющие специальное разрешение (лицензия МЧС России) по факту техническое обслуживание проводится работниками объекта защиты ППСН №, при отсутствии специального разрешения на данный вид деятельности, не связанной с извлечением прибыли, чем нарушило ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель ООО «РН-Юганскнефтегаз» по доверенности Каюмов В.В. вину признал. Просил производство по делу прекратить по малозначительности, так как средства обеспечения пожарной безопасности на объекте ЦСПТГ-3 содержаться в рабочем состоянии. В целях устранения выявленных нарушений обществом 11 ноября 2025 года утвержден план мероприятий по устранению нарушений, в соответствии с которым дано поручение в срок до 04 мая 2026 года организовать выполнение работ с привлечением третьих лиц, имеющих лицензию МЧС. Если суд не найдет оснований для признания правонарушения малозначительным, назначить наказание в виде предупреждения, так как доказательств привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в материалах дела не имеется, причинения вреда и угрозы не имеется.
Государственный инспектор по г.Пыть-Ях, Нефтеюганск и Нефтеюганскому району по пожарному надзору Порсуков А.А., допрошенный в качестве свидетеля показал, что вина юридического лица подтверждена материалами дела. Считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку обществом утвержден план мероприятий по устранению нарушений, пожарный водопровод находится в исправном состоянии, ранее общество к ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекалось.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
К обязанностям организаций в области пожарной безопасности статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» отнесена, в числе прочих обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Согласно пункту 3 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года N 1128, работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, относится к лицензированному виду деятельности.
В соответствии с п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Вина ООО «РН-Юганскнефтегаз» в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 148 от 27 ноября 2025 года в отношении юридического лица ООО «РН-Юганскнефтегаз»;
- решением заместителя начальника отдела - начальником отделения госпожнадзора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Пыть-Ях, Нефтеюганск и Нефтеюганскому району Вишталюк А.С. № 2509/010-86/125-П/РВП от 30 сентября 2025 года о проведении плановой выездной проверки лицензионного участка Южно-Балыкский ООО «РН-Юганскнефтегаз»;
- актом плановой выездной проверки №-П/АВП от 17 октября 2025 года, из которого следует, что в ходе проверки установлено, что в ППСН № не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожаротушения (источники внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны), обеспечивающие исправное состояния указанных средств, с привлечением организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющие специальное разрешение (лицензия МЧС России). По факту техническое обслуживание проводится работниками объекта защиты ППСН №, при отсутствии специального разрешения на данный вид деятельности;
- выписками, согласно которым лицензий МЧС России в области пожарной безопасности у ООО «РН-Юганскнефтегаз» отсутствуют;
- актом проверки пожарных гидрантов к работе в осенне-зимний период 2025 года;
- актом испытания наружного противопожарного водопровода на водоотдачу от 29 сентября 2025 года;
- актом испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (адрес) ООО «РН-Юганскнефтегаз» от 29 сентября 2025 года;
- актом испытания внутреннего противопожарного водопровода на пожарной насосной станции (адрес) ООО «РН-Юганскнефтегаз» от 29 сентября 2025 года;
- протоколом проведения испытания на водоотдачу противопожарного водопровода (адрес) ООО «РН-Юганскнефтегаз» от 29 сентября 2025 года;
- протоколом осмотра от 08 октября 2025 года;
- объяснением Л.А.А. от 27 ноября 2025 года, согласно которого он является начальником парка (резервуарного) (иные данные) в ООО «РН-Юганскнефтегаз». В трудовых отношениях со специализированной организацией или ИП, имеющие специальные разрешения (лицензии МСЧ России) не состоял. 29 сентября 2025 года проводилось испытание наружного и внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу на объекте пункт (адрес), с использованием 1м3 емкости, секундомера и пожарного рукава с пожарным стволом. О том, что работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ относятся к лицензируемому виду деятельности не знал. На момент проведения испытания не обладал информацией о том, имелась ли лицензия у ООО «РН-Юганскнефтегаз» на выполнение указанных работ. Работы выполнял в соответствии с п.54 Правил противопожарного режима в РФ;
- карточкой предприятия ООО «РН-Юганскнефтегаз»;
- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц на ООО «РН-Юганскнефтегаз».
Действия ООО «РН-Юганскнефтегаз» судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, меры предпринимаемые к устранению нарушений и приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде предупреждения.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственность «РН-Юганскнефтегаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-2/2026 (5-488/2025). Постановление в законную силу не вступило.