РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Ишим
Ишимский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Хромова С.А., при секретаре Подушковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области к административному ответчику Макарову Андрею Валерьевичу о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к Макарову А.В. о взыскании задолженности по налогам в сумме 28326,87 рублей. Свои исковые требования мотивировала тем, что Макаров А.В. являлся налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (далее - ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Изменен порядок начисления пеней, с ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретном) виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).
Согласно абз. 29 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность но уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Макарову А.В. начислены пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28326,87 рублей, о чем сформированы и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Макарову А.В. на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ
Однако до настоящего времени требование в полном объёме не исполнено, задолженность по налогу и пени не уплачена.
Стороны в судебное заседание не явились, суд о причинах неявки не известили.
Изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено признание безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом российской Федерации.
Кроме того, в силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Как следует из материалов дела, Макарову А.В. начислены пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 28326,87 рублей, о чем сформированы и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Макарову А.В. на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ
В отношении вышеуказанных сумм Решение о взыскании в порядке ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не выносилось. Заявление на выдачу судебного приказа в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не направлялась.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд за взысканием задолженности по налогу административным истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.
Руководствуясь ст. 62, 114, 175-180, 286, 289, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 25, 31, 45, 48, 69, 70, 75, 419, 430 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Тюменской области к Макарову Андрею Валерьевичу о взыскании недоимки по налогам оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Хромов С.А.
Подлинник решения подшит в гражданское дело №2а-767/2026 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.