ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 января 2026 года г. Нефтеюганск
Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П., с участием Абушова Ш.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Абушова Шахина Шамиль оглы, (иные данные)
УСТАНОВИЛ:
26 декабря 2025 года в 14 часов 00 минут по адресу: № (ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району) при проверке информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от 22 октября 2025 года выявлено нарушение миграционного законодательства, выразившее в том, что 15 октября 2025 года в кафе «Орель», расположенном по адресу ХМАО-Югра, (адрес) ИП Абушов Ш.Ш. привлек к трудовой деятельности гражданку Р. Таджикистан Ш.М.О. в должности «раздатчика еды на раздаче», не имеющую патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание представитель ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району не явился, извещен надлежащим образом.
Оснований для признания обязательным присутствия представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании Абушов Ш.Ш. вину признал, просил назначить минимальное наказание.
Судья, выслушав Абушова Ш.Ш., исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
В примечании к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 13.3 ФЗ – 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина ИП Абушова Ш.Ш. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № 349М от 26 декабря 2025 года, согласно которому 26 декабря 2025 года в 14 часов 00 минут по адресу: (адрес) при проверке информации, полученной из УВМ УМВД России по ХМАО-Югре № от (дата) выявлено нарушение миграционного законодательства, выразившее в том, что (дата) в кафе «Орель», расположенном по адресу ХМАО-Югра, (адрес) ИП Абушов Ш.Ш. привлек к трудовой деятельности гражданку Р. Таджикистан Ш.М.О. в должности «раздатчика еды на раздаче», не имеющую патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИП Абушову Ш.Ш. разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью представителя в соответствующих графах протокола;
- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району Корневой Е.А., в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;
- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, из которого следует, что Абушов Ш.Ш. поставлен на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации 10 мая 2018 года с присвоением ИНН №
- выпиской из ЕГРИП;
- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя Ш.М.О. из которых следует, что она является гражданкой Р. Таджикистан;
- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 22 октября 2025 года №;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 30 октября 2025 года;
- постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району Дёминой М.А. №268М от 15 октября 2025 года о привлечении Ш.М.О. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с отметкой о вступлении в законную силу 28 октября 2025 года;
- объяснением Абушова Ш.Ш. от 26 декабря 2025 года, согласно которому он является индивидуальным предпринимателем, в кафе «Орель», расположенном по адресу ХМАО-Югра, (адрес) Привлек к трудовой деятельности в качестве раздатчика еды на раздаче гражданку Р.Таджикистан Ш.М.О. вину признает.
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Абушова Ш.Ш. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица Абушова Ш.Ш. судья назначает ему административное наказание в виде административного штрафа.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абушова Шахина Шамиль оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №
В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-8/2026. Постановление в законную силу не вступило.