РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 27 июля 2026 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Темиргалиева Т. Е. к Призывной комиссии городского округа г. Ишима, ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу, установил:
Темиргалиев Т.Е. обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что Темиргалиев Т.Е. состоит на учёте в военном комиссариате города Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области. В период призыва 2026 года решением призывной комиссии города Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области от 21.05.2026 был признан на военную службу в ВС РФ, ему выдана повестка на отправку к месту несения службы на 16.06.2026. С данным решением не согласен. Факт принятия в отношении Темиргалиева Т.Е. решения о призыве на военную службу подтверждается выдачей повестки на отправку к месту несения службы на 16.06.2026 года, выпиской из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Во время прохождения медицинского освидетельствования и на заседании призывной комиссии в военном комиссариате муниципального образования Темиргалиев Т.Е. сообщил врачам, что у него имеются заболевания, а именно <данные изъяты>. Данные жалобы могут соответствовать ст. 72, 57 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 565, и предусматривает определение категории годности <данные изъяты> к военной службе. Врачи-специалисты проигнорировали его диагнозы. Считает, что административным ответчиком намеренно игнорируется наличие у него непризывных заболеваний подтверждённых медицинскими документами. Анамнез заболевания, результаты клинико-инструментального исследования, медицинские документы были прогнозированы. Считает, что оспариваемое решение не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, нарушен порядок принятия оспариваемого решения, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами. Оспариваемое решение призывной комиссии противоречит приведённым нормам законодательства, регламентирующим такую процедуру. Считает, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 « О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, нарушен порядок принятия оспариваемого решения, установленный вышеуказанными нормативными правовыми актами. Врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, что привело к неверному применению норм раздела II Требований к состоянию здоровья граждан (Расписание болезней) при определении н отношении меня категории годности к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть принято без определения категории годности к военной службе в том порядке, который установлен указанными нормативными актами. Темиргалиев Т.Е. не был надлежащим образом освидетельствован перед заседанием призывной комиссии. Оспариваемое решение о призыве на военную службу принято с существенными нарушениями установленной законодательством процедуры медицинского освидетельствования. Просит признать незаконным решение призывной комиссии города Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области от 21.05.2026 года о призыве Темиргалиева Т.Е. на военную службу; обязать призывную комиссию города Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области восстановить нарушенное право на полное и всестороннее исследование здоровья Темиргалиева Т.Е., путём вынесения решения о направлении на медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина для подтверждения моего диагноза.
Лица, участвующие по делу в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
От представителя призывной комиссии городского округа г. Ишима Тюменской области и представителя ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» поступили возражения на административное исковое заявление /л.д. 41-44,137-139,145-,146/, в которых представитель просила в удовлетворении требований административного искового заявления отказать в полном объеме.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Ишима, Ишимского и Абатского районов Тюменской области, что подтверждается копией личного дела призывника /л.д. 51-135/.
В ходе призывных мероприятий Темиргалиев Т.Е. проходил медицинское освидетельствование.
В учетной карте призывника и в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Темиргалиева Т.Е. записаны данные его диагностических и специальных исследований, а именно: <данные изъяты>.
После осмотра врачами-специалистами: <данные изъяты>, противопоказаний для несения военной службы у Темиргалиева Т.Е. не выявлено.
Согласно выписке из протокола № от 21.05.2026 в отношении Темиргалиева Т.Е. комиссией принято решение о призыве на военную службу, определена категория годности к военной службе «А», показатель предназначения 1 /л.д. 11-12/.
Согласно выписке из протокола № от 02.06.2026 в отношении Темиргалиева Т.Е. комиссией принято решение о призыве на военную службу, определена категория годности к военной службе «Б», показатель предназначения 3 /л.д.47/.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Закон «О воинской обязанности».
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона «О воинской обязанности»), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона «О воинской обязанности»).
Согласно части 1 статьи 26 Закона «О воинской обязанности» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней.
Из материалов дела следует, что в отношении Темиргалиева Т.Е. проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого он был осмотрен всеми врачами, названными в статье 5.1 Закона «О воинской обязанности», результаты которого отражены в его учетной карточке призывника.
Итоговым заключением по результатам медицинского освидетельствования Темиргалиеву Т.Е. установлена категория годности <данные изъяты>, показатель предназначения – № (выписка из протокола № 10 от 02.06.2026). При этом заключения врачами специалистами о состоянии здоровья Темиргалиева Т.Е. даны с учетом исследований, в том числе дополнительных, с учетом предъявленных жалоб, которые отражены в учетной карте призывника. Категория годности определена, исходя из данных исследований, имеющихся диагнозов и жалоб.
Сведений о предъявлении Темиргалиевым Т.Е. иных жалоб на состояние здоровья материалы дела не содержат.
В учетной карте призывника и в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, Темиргалиева Т.Е. записаны данные его диагностических и специальных исследований, а именно: <данные изъяты>.
Был осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, офтальмологом, отоларингологом, стоматологом, дермато-венерологом, урологом.
Военным комиссариатом городского округа г. Ишим, Ишимского и Абатского муниципальных округов Тюменской области дан ответ на заявление от 21.05.2026 (вх. № от 21.05.2026), и сообщено, что медицинское освидетельствование Темиргалиеву Т.Е. проведено, выставлена категория годности <данные изъяты>, годен к военной службе. Предоставленные копии результата <данные изъяты> от 21.01.2026, результаты <данные изъяты> от 08.05.2026 приобщены в личное дело, но они не могут учитываться при определении категории годности к военной службе по призыву, так как обследование было проведено не в медицинских организациях, утвержденных Распоряжением Губернатора Тюменской области № 4-р от 23.01.2026 /л.д. 127/.
Согласно положений ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование. Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Темиргалиев Т.Е. о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования не заявлял, правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, соответствующих ходатайств о назначении экспертизы также не заявил.
При таких обстоятельствах, принятое призывной комиссией решение от 21.05.2026 № 20 соответствует требованиям статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положению о военно-врачебной экспертизе, то есть законодательству, регулирующему спорные правоотношения.
Поскольку категория годности к военной службе истцу была установлена, оснований для освобождения его от службы не имелось, то призывная комиссия правомерно приняла решение о призыве истца на военную службу и в порядке исполнения данного решения ему была выдана повестка о явке для отправки в войска. Ввиду изложенного оснований для удовлетворения административного иска при рассмотрении дела не установлено и в его удовлетворении надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 219, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Темиргалиева Т. Е. к Призывной комиссии городского округа г. Ишима, ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-887/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова