РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Ишим Тюменской области 03 июля 2026 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., с участием:
помощника Ишимского межрайонного прокурора Гусевой А.А., представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Натчук Я.С., административного ответчика – Ахмедова А. И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, Ахмедова А. И., установил:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – Ахмедова А.И., просит определить ему административные ограничения.
Административное заявление мотивировано тем, что Ахмедов А.И. осужден 06.05.2025 Ленинским районным судом города Тюмени по п.п. «В, Г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 15.07.2025 года, конец срока 30.08.2026 года. После освобождения осужденный намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный Ахмедов А.И. прибыл в ФКУ ИК-6 г. Ишима УФСИН России по Тюменской области для дальнейшего отбывания назначенного судом срока наказания 08.09.2025. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: по характеру спокойный, уравновешенный, скрытный. Имеет 4 дисциплинарных взыскания, полученные ФКУ СИЗО-1, отбывая наказания в ФКУ ИК-6, имеет 38 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время являются действующими, поощрений не имеет. Отношения поддерживает с отрицательно настроенной группой осужденных. На профилактическом учёте не состоит. С 03.03.2026 содержится в строгих условиях отбывания наказания. Вину в совершенном им преступлении по приговору суда признал полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, по результатам проведения воспитательных мероприятий положительные выводы для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. По прибытию в ФКУ ИК -6 трудоустроен не был, к труду относится отрицательно. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. По прибытию в учреждение имел <данные изъяты>. Занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает. Библиотеку учреждения не посещает. Социально - полезные связи утрачены, связь с родственниками не поддерживает. Осужденный Ахмедов А.И. за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 42 дисциплинарных взыскания, 38 из которых в настоящее время являются действующими, таким образом, у него не сформировались такие качества как уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также не выработались навыки правопослушного поведения. Осужденный Ахмедов А.И. является гражданином Республики Казахстан. В отношении осужденного вынесено Распоряжения от 18.11.2025 №-р о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области Натчук Я.С., административное заявление поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.
Административный ответчик Ахмедов А.И. в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.
Заслушав лиц, участвующих по делу, заключение помощника Ишимского межрайонного прокурора полагавшей, что административный иск удовлетворению не подлежит, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Ахмедов А.И. приговором Ленинским районным судом города Тюмени от 06.05.2025 осужден по п.п. «В, Г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанного приговора в действиях Ахмедова А.И. установлено наличие опасного рецидива /л.д. 10-12/.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Вместе с тем как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении Ахмедова А.И. административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы на законных основаниях.
Согласно положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела следует, что УФСИН России по Тюменской области 19.09.2025 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Ахмедова А.И. на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Ахмедов А.И. после отбытия наказания или освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации /л.д. 21/.
18.11.2025 ФСИН России принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащем освобождению из мест лишения свободы в отношении Ахмедова А.И., гражданина <данные изъяты>, на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, Ахмедов А.И. обязан выехать из Российской Федерации после отбытия наказания /л.д. 22/.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы Ахмедова А.И., являющегося гражданином <данные изъяты>, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор, а потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении Ахмедова А. И. - отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/
Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-870/2026 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова