ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2026 года г. Ишим
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гладковой В.В., при секретаре Штирц Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Богдановой Н. А. к ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам Роговцевой О. С., УФССП России по Тюменской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, установил:
Богданова Н.А. обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила признать требования о явке и составление административного протокола судебного пристава-исполнителя Ишимского ОСП Роговцевой О.С. по исполнительному производству ФС № незаконными.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам УФССП России по Тюменской области Роговцева О. С., УФССП России по Тюменской области.
В судебном заседании представителем административного истца заявлено ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Ишимский районный суд Тюменской области, в связи с тем, что исполнительские действия в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются по месту жительства должника на территории <адрес>.
В судебном заседании административный истец Богданова Н.А. ходатайство о передаче дела по подсудности поддержала, просила передать дело в Ишимский районный суд Тюменской области.
Заинтересованное лицо Гитюкова Н.Г. в судебном заседании возражала о передаче дела по подсудности в Ишимский районный суд.
Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Заслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела в том объеме в каком это необходимо для разрешения ходатайства, суд полагает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, дело подлежит передаче на рассмотрение в Ишимский районный суд Тюменской области ввиду следующего.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому защиту его прав и свобод, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 46 статья 47).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 16 июля 2004 года N 14-П, закрепленные в статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право каждого на судебную защиту его прав и свобод и связанное с ним право на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц выступают гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод и не подлежат ограничению; государство обязано обеспечить полное осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной и эффективной.
Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 КАС РФ), процессуальный закон закрепляет право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4 названного кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 этой статьи).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", по общему правилу административные исковые заявления рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие (часть 1 статьи 22 и часть 2 статьи 24 КАС РФ).
Если полномочия органа или лица распространяются на территорию субъекта Российской Федерации, административное исковое заявление, подсудное районному суду, по выбору административного истца может быть подано также в суд того района, на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Право подачи административного иска об оспаривании действий, решений также в суд по месту осуществления полномочий органа государственной власти, иного государственного органа, или в суд, юрисдикция которого распространяется на территорию, где могут возникнуть правовые последствия оспариваемых их решений, действий, является дополнительной гарантией, направленной на обеспечение доступа гражданина к правосудию, предоставляет заявителю возможность выбора суда, в который он может обратиться.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
При таком положение, учитывая ходатайство административного истца о передаче дела по подсудности, а также тот факт, что исполнительские действия в рамках данного исполнительного производства в соответствии с положениями ч.1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем осуществляются на территории <адрес>, то есть местонахождение судебного пристава-исполнителя (<адрес>) в данном случае не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия (<адрес>), суд считает, что ходатайство административного истца о передаче дела по подсудности подлежит удовлетворению, а данное административное дело по административному иску подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Ишимский районный суд Тюменской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство административного истца Богдановой Н. А. о передаче дела по подсудности – удовлетворить.
Административное дело по административному иску Богдановой Н. А. к ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ишиму, Ишимскому и Сорокинскому районам Роговцевой О. С., УФССП России по Тюменской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - передать в Ишимский районный суд Тюменской области для рассмотрения по подсудности.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области.
Председательствующий /подпись/
Подлинное определение подшито в материалы дела № 2а-901/2026.
Копия верна.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области В.В. Гладкова