РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Губка Н.Б., при секретаре Еременко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, гражданское дело по иску Арейчука ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности привести перерасчет размера пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, увеличить размер пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Арейчук А.Е. обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации перерасчеты, произведенные с учетом страховых взносов за периоды работы с февраля по июль 2016 года, с августа 2016 года по июль 2017 года, с августа 2017 года по июль 2018 года, с августа 2018 года по август 2019 года; возложении обязанности произвести перерасчеты, произведенные с учетом индексации размера страховой пенсии за период начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, а именно за период с августа 2020 по февраль 2025 года, указав в обоснование на то, что выплачивалась заниженная пенсия, тем самым нарушались права истца, в связи с чем и был инициирован указанный иск.
Истец Арейчук А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Арейчука А.Е. - ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что на основании пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Арейчуку А.Е. с 06 мая 2012 года установлена страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», б страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным Законом.
Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке предусмотренном статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СПК). При этом ИПК отражает в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, а также с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и зависит от продолжительности общего трудового стажа за периоды до 01 января 2002 года, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за период работы до 01 января 2002 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, объема страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии за период после 01 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Страховой стаж Арейчука А.Е., учтенный на 31 декабря 2011 года (для определения права на пенсию) составил 07 лет 04 месяца 17 дней (без учета периодов службы и периода учебы).
Согласно, справке, выданной ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» № от 28 июля 2011 года, при назначении пенсии за выслугу лет учтены периоды военной службы (службы) с 01 сентября 1969 года по 08 июля 2002 года.
Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии по состоянию на 31 декабря 2001 года отсутствует.
В стаж включены все периоды работы, внесенные в трудовые книжки от 12 августа 2002 года, 15 января 2008 года и подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы после 01 января 2002 года засчитываются только в страховой стаж для определения права на пенсию, продолжительность страхового стаз ха на размер пенсии не влияет. На размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете за периоды после 01 января 2002 года.
Ожидаемый период выплаты пенсий в 2012 году - 216 месяцев.
Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после 01 января 2002 года, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете Арейчука А.Е., на 06 мая 2012 года составил 438 500,92 руб.
Согласно документов пенсионного дела, размер страховой пенсии по старости Арейчука А.Е. был пересмотрен в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страховых взносов за периоды трудовой деятельности с 06 мая 2012 года по 31 декабря 2014 года.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» предусмотрено сохранение всех пенсионных прав, которые имели граждане до принятия закона о страховых пенсиях, то есть по ранее действовавшему Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года (без учета базового размера) преобразовывается в коэффициенты путем деления размера пенсии на стоимость коэффициента, определяемого Правительством Российской Федерации. По состоянию на 01 января 2015 года стоимость одного коэффициента составляет 64,10 руб. (с 01 февраля 2015 года - 71,41 руб., с 01 февраля 2016 года - 74,27 руб., с 01 февраля 2017 года - 78,28 руб., с 01 апреля 2017 года - 78,58 руб., с 01 января 2018 года - 81,49 руб., с 01 января 2019 года - 87,24 руб., с 01 января 2020 года - 93,00 руб., с 01 января 2021 года - 98,86 руб., с 01 января 2022 года - 107,360 руб., с 01 июня 2022 года - 118,10 руб., с 01 января 2023 года - 123,77 руб., с 01 января 2024 года - 133,05 руб., с 01 января 2025 года - 145,69 руб.).
Размер страховой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года составил 3 659,02 руб. - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01 января 2015 года составил 57,083 (3 659,02 руб. / 64,10 руб.).
Размер страховой пенсии Арейчука А.Е. с 01 января 2015 года составил 3 659,02 руб. (57,083 х 64,10 руб.).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» ежегодно с 01 августа производится перерасчет размера страховых пенсий исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января года, в котором производится соответствующий перерасчет (часть 3 статьи 18).
С 01 августа 2016 года, с 01 августа 2017 года, с 01 августа 2018 года, с 01 августа 2019 года, с 01 августа 2020 года размер пенсии Арейчука А.Е. был пересчитан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом страховых взносов за периоды работы с 01 января 2015 года по 30 августа 2019 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета пенсии с 01 августа 2016 года - 3,000, с 01 августа 2017 года - 3,000, с 01 августа 2018 года - 3,000, с 01 августа 2019 года - 3,000, с 01 августа 2020 года - 3,000.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Вопросы осуществления выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулированы положениями статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 26.1 указанного Федерального закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Из положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При этом пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2021 года № 1139-О, в действующей правовой системе Российской Федерации граждане, продолжающие после назначения страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней осуществлять трудовую деятельность и, следовательно, не утрачивающие заработок, сохраняют статус застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и продолжают формировать свои пенсионные права. Сохранение за ними права на получение пенсии в период дальнейшего осуществления трудовой деятельности представляет собой средство реализации социальной политики, определяемой с учетом задач государства и социально-экономических условий на конкретном историческом этапе. Использование такого средства направлено на поддержание социально приемлемого уровня жизни лиц пожилого возраста, удовлетворение жизненных потребностей пенсионеров с учетом реального уровня зарплат и пенсий и стандарта потребления, гарантирование максимально безболезненного перехода к обеспечению необходимого объема потребления пенсионера на основе исключительно социальных выплат, в том числе пенсии как основного финансового источника (средства) их существования.
Для пенсионеров по старости, продолжающих после назначения пенсии осуществлять трудовую деятельность, в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» еще до внесения в статью 75 Конституции Российской Федерации части 6 был предусмотрен такой порядок выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней (в том числе полученных в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного Федерального закона), при котором указанные суммы выплачивались без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Однако после прекращения пенсионером трудовой деятельности пенсия выплачивается с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, часть 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Вводя такое правовое регулирование, законодатель, очевидно, принимал во внимание, что такая категория граждан, как работающие пенсионеры, - в отличие от получателей пенсий, прекративших работу, - продолжая осуществлять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, после достижения пенсионного возраста, продолжают формировать свои пенсионные права. В частности, для них предусмотрен ежегодный перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении (пункт 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Таким образом, приведенное правовое регулирование, предполагающее основанную на объективных критериях дифференциацию порядка выплаты обязательного страхового обеспечения, было осуществлено в пределах имевшейся у законодателя на соответствующий период дискреции с учетом, в частности, динамики развития пенсионного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поскольку Арейчук А.Е. осуществлял трудовую деятельность, то в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата пенсии с учетом индексации фиксированного размера и корректировки страховой пенсии в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента с 01 февраля 2016 года, с 01 февраля 2017 года, с 01 апреля 2017 года, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года ему не производилась.
С 01 января 2025 года размер страховой пенсии по старости с учетом индексации составил 10 501,77 руб. (72,083 х 145,69 руб.).
То есть, при расчетах пенсии пенсионным органом обоснованно применены положения статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», который в последующем индексировался согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, части 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периодов трудовой деятельности, взыскании недополученной пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Арейчука ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации перерасчеты, произведенные с учетом страховых взносов за периоды работы с февраля по июль 2016 года, с августа 2016 года по июль 2017 года, с августа 2017 года по июль 2018 года, с августа 2018 года по август 2019 года; возложении обязанности произвести перерасчеты - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение составлено 27 июля 2026 года.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Н.Б. Губка