РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Денисламовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Супулова О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Супулов О.А. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>), в котором просил:
1. Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Супулова О.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
2. Обязать ОСФР по <адрес> включить Супулова О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № треста «Севергазэлектромонтаж»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО фирма «Новоуренгойэлектрогаз»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северпромэлектромонтаж».
3. Обязать ОСФР по <адрес> назначить Супулова О.А. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, но не ранее дня обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой недополученных сумм.
4. Взыскать с ответчика в пользу истца уплаченную государственную пошлину 3 000 рулей.
В обоснование заявленных требований указал что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком не зачтены в «сереный» стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № треста «Севергазэлектромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО фирма «Новоуренгойэлектрогаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северпромэлектромонтаж» ввиду отсутствия подтверждающих справок о режиме работы, непоступления архивных сведений. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратился в суд.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> при надлежащем извещении в судебном заседании участия не приняли, представили в материалы дела отзыв, копию отказного пенсионного дела.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Приложением 6 к указанному Федеральному закону предусмотрено поэтапное увеличение возраста назначения пенсии. Так, мужчинам, достигшим необходимого возраста и имеющим требуемый стаж в 2022 году, страховая пенсия назначается по истечении 48 месяцев момента достижения соответствующего возраста, достигшим в 2023 году (и последующие) страховая пенсия назначается по истечении 60 месяцев.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Из материалов дела следует, что Супулов О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Супулову О.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.
В стаж, дающий право для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, не учтены периоды работы по следующим основаниям:
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № «Севергазэлектромонтаж» т.к. не подтверждена занятость в режиме полного рабочего при полной рабочей неделе. Организация в качестве плательщика страховых сов в СФР <адрес> не зарегистрирована. Документы МУ № «Севергазэлектромонтаж» на хранение в архив Администрации <адрес> не упали, местонахождение документов неизвестно.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО фирма
«Новоуренгойэлектрогаз», т.к. не подтверждена занятость в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Подтверждающая справка на запрос территориального органа СФР не поступила.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1996 в ЗАО «Северпромэлектромонтаж», т.к. не подтверждена занятость в режиме полного чего дня при полной рабочей неделе. Подтверждающая справка на запрос территориального органа СФР не поступила.
Согласно ответу ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу страхователь Новоуренгойское СМНУ ПСМО «Союзэлектрогаз» и Филиал «Новоуренгойэлектрогаз» (регистрационный №) зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.
Истцом в пенсионный орган представлена трудовая книжка серии АТ-III №, где имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец принят после окончания техникума в монтажное управление № Район Крайнего Севера трест «Севергазэлектромонтаж» производителем работ (Пр.51-к от ДД.ММ.ГГГГ) производителем работ.
Запись № от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа треста «Севергазэлектромонтаж» № от ДД.ММ.ГГГГ «О присоединении МУ-2 с ДД.ММ.ГГГГ к МУ-21 принят в монтажное управление № производителем работ (Пр.23-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Запись № переведен электромонтажником (Пр.28-к от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр.109-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34) ОАО «Электромонтаж» следует, что истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтажником в Новоуренгойском СМНУ ПСМО «Союзэлектрогаз» (переименовано в фирму «Новоуренгойэлектрогаз» АО «Электрогаз», что также относится к Районам Крайнего Севера.
Также из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Северпромэлектромонтаж» электромонтажником, что также относится к Районам Крайнего Севера.
Данные записи в трудовой книжке являются последовательными, сомнений у суда не вызывают.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее Порядок от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, а также ранее действовавшими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая, что спорный период работы истца имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то факт работы истца в данном случае может быть подтвержден прежде всего его трудовой книжкой, а при наличии сомнений в сведениях, содержащихся в ней, иными письменными доказательствами.
Принимая во внимание записи в трудовой книжке истца, справки о работе истца ОАО «Электромонтаж» (л.д.34-37), суд приходит к выводу, что спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца в РКС за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. 9 лет 6 месяцев 10 дней.
С учетом включенного ответчиком периода работы в РКС в стаж продолжительностью 2 года 10 месяцев 16 дней, общий стаж работы в РКС у Супулова О.А. составляет 12 лет 4 месяца 26 дней, чего достаточно для назначения страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
При таких обстоятельствах, решение ОСФР № ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Супулова О.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Супулова О.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ОСФР по <адрес> включить Супулова О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУ № треста «Севергазэлектромонтаж» за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО фирма «Новоуренгойэлектрогаз»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Северпромэлектромонтаж».
Обязать ОСФР по <адрес> назначить Супулова О.А. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой недополученных сумм.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) в пользу Супулова О.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) государственную пошлину 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова