РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Д.В. Павлушкиной, при секретаре Н.Д. Кувайцевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пискунова СА к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Пискунов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Почта России» (далее - АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей и штрафа в сумме 10 000 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 07 декабря 2022 года Пискуновым С.А. в СУ СК России по Пермскому краю было направлено простое почтовое отправление, содержащее официальное письменное обращение (заявление), обозначенное ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области с исходящим номером №. Факт направления почтового отправления подтверждается сведениями из служебной документации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Данное отправление было утрачено при пересылке АО «Почта России» и адресату не поступило. Претензия Пискунова С.А. о возмещении причиненного морального вреда оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец Пискунов С.А., участвуя в судебном заседании посредством видео-конференц связи, исковые требования подержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 01 декабря 2025 года, в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что со своей стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области письмо направили, о чем имеется отметка в журнале.
Представитель третьего лица СУ СК России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заслушав в судебном заседании пояснения истца и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи» от 07 июля 2023 года № 126-ФЗ, Федеральным законом «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 17 апреля 2023 года № 382.
Федеральный закон от 17 июля 1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и Политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.
Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абз. 1 ст. 16 ФЗ «О почтовой связи»).
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (абз. 2 ст. 16 ФЗ «О почтовой связи»).
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
В силу ч. 1 ст. 19 данного Федерального закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом Пискунов С.А. на момент осуществления почтового отправления содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области.
В силу ст. 21 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей (ч. 1).
Согласно п. 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110, настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей. Настоящие Правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО (п. 4 Правил).
В п. 91 Правил указано, что подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества.
В силу положений ст. 102 Правил вся корреспонденция подозреваемых и обвиняемых подлежит регистрации в соответствующем журнале, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), с указанием даты ее поступления и отправления.
Согласно п. 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.
В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил № 234 операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.
Как следует из материалов дела, 07 декабря 2022 года Пискуновым С.А. из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области в СУ СК России по Пермскому краю было направлено простое почтовое отправление за исходящим номером №.
Факт направления почтового отправления подтверждается реестром на отправку корреспонденции в декабре 2022 года, представленным ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области.
При этом, как следует из ответа СУ СК России по Пермскому краю от 15 марта 2023 года №, обращение Пискунова С.А. от 07 декабря 2022 года в их адрес не поступало.
В целях досудебного урегулирования спора Пискунов С.А. обращался в АО «Почта России» с претензией, на которую 30 мая 2025 года ответчиком был дан ответ о том, что возмещение косвенного и морального ущерба документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статья 1101 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Истец, как получатель и отправитель почтовой корреспонденции, является пользователем услуг почтовой связи, утрата почтового отправления свидетельствует о недостатке оказанной ему услуги, что влечет ответственность, предусмотренную Законов РФ «О защите прав потребителей», в частности, в виде компенсации морального вреда.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательства, суд находит установленным факт нарушения прав Пискунова С.А. как потребителя оказываемых АО «Почта России» услуг, в результате утраты его почтового отправления, в связи с чем имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывая требования разумности и справедливости, степень вины АО «Почта России» как исполнителя услуги, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, соблюдения принципа баланса интересов сторон, принимая во внимание, что утраченное отправление представляло собой официальное обращение в орган государственной власти, однако истец имел возможность повторно направить копию заявления, поскольку суду не представлено доказательств, что почтовое отправление содержало какого-либо документа в единственном экземпляре, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей, исходя из расчета 1 000 рублей х 50%.
Кроме того, поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, его исковые требования удовлетворены частично, исходя из положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, следует взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пискунова СА к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (№) в пользу Пискунова СА (паспорт серии №) компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в сумме 500 рублей.
В удовлетворении остальной части требований Пискунова СА к АО «Почта России» отказать.
Взыскать с АО «Почта России» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п Д.В.Павлушкина
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Д.В.Павлушкина
Секретарь: Н.Д. Кувайцева
Мотивированное решение составлено 03 сентября 2026 года