РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Денисламовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернева С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Чернев С.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР), в котором просил:
1. Признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
2. Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж Чернева С.В. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период трудовой деятельности в должности аппаратчика разложения 4 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - переведен в цех № аппаратчиком разложения 4 разряда) на Челябинском Лакокрасочном заводе.
3. Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить Черневу Чернева С.В. досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
4. Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> при расчёте размера пенсии учесть Черневу Чернева С.В. архивные справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, № С-№ от ДД.ММ.ГГГГ года и исчислить размер пенсии с учетом сведений о заработной плате в наиболее выгодном варианте.
В основание иска указал, что обратился в ОСФР с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не включены спорные периоды работы в специальный страховой стаж истца, в связи с чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Чернев С.В. при надлежащем извещении участия не принимал. Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, представила ответ на запрос суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела, Чернев С.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 6 лет.
По имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам на ДД.ММ.ГГГГ установлено:
- требуемый возраст - 55 лет (дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ (55 на дату обращения));
- продолжительность страхового стажа - 25 лет 07 месяцев 13 дней (требуется не менее 20 лет);
- продолжительность специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ — 04 года 10 месяцев (требуется не менее 5 лет);
- величина индивидуального пенсионного коэффициента — более 30 (в 2025 году требуется не менее 30).
Дата регистрации Чернева С.В. в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, все периоды трудовой деятельности после указанной даты могут быть включены в специальный стаж только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения в Открытом акционерном обществе «Челябинский лакокрасочный завод», т.к. работодателем в Перечне льготных профессий определено право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № аппаратчикам разложения в цехе № (производство твердосплавной двуокиси титана) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счёта код досрочного пенсионного обеспечения отсутствует.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО Челак, Чернев С.В. выполнял работы в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Однако согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справке о результатах камеральной проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ № Перечнем льготных профессий в Цехе № производства твердосплавной двуокиси титана предусмотрена профессия аппаратчик разложения, как рабочий, руководитель и специалист предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятый полный рабочий день в производствах и работах с соединениями бария и титана» (1080А000). Право установлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждающие документы: технологический регламент с ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы Т-2, рабочие инструкции, расчётные ведомости и штатные расписания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд с решением пенсионного органа согласиться не может ввиду следующего.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии (1080А000) работников, занятых в специальных производствах (включая соединения бария, титана).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Челябинский лакокрасочный завод», выданной Черневу С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец действительно работал на ОАО « Челябинский лакокрасочный завод» в цехах и производствах, предусмотренных списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день при полной рабочей неделе.
ДД.ММ.ГГГГ работал аппаратчиком сульфирования цеха № в производстве коагулянта. Полный рабочий день занят ведением технологического процесса разложения титанового концентрата и производства коагулянта.
Рабочие предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве соединений титана и в производстве коагулянта, предусмотрены в Списке №, раздел VIII, п А, п/п 1080А010-17541.
За указанный период отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.
Справка выдана на основании: технологический регламент производства твердосплавной двуокиси титана цеха № (1946г.), технологический регламент производства коагулянта цеха № (1994г.), расчетные ведомости 1991-1996г.г., штатные расписания 1991-1996г.г., личная карточка Т-2 от 21.08.1991г., рабочая инструкция аппаратчика разложения цеха №г., рабочая инструкция аппаратчика сульфирования цеха №г. (инструкции пересматривались через пять лет без изменений и дополнений за прошлое время), приказы 1991-1996г.г.
Представленный стороной ответчика Перечень профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение ОАО «ЧЕЛАК», утверждённый ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняется, поскольку не подтверждает с достоверностью, что истец в спорный период не работал во вредных условиях, и опровергается выданной ОАО «Челябинский лакокрасочный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ справкой (т.е. справка выдана в более позднюю дату чем Перечень).
При таких обстоятельствах, решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения 4 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - переведен в цех № аппаратчиком разложения 4 разряда) на Челябинском Лакокрасочном заводе полежит включению в специальный страховой стаж истца.
При включении указанного спорного периода, специальный страховой стаж истца по Списку № составит (4 года 10 месяцев 0 дней+ 2 года 4 месяца 0 дней) 7 лет 2 месяца 0 дней, при требуемом не менее 6 лет.
Таким образом, на момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии № от 11.08.2025г. истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В связи с чем требования истца обязать ответчика учесть архивные справки о заработной плате № и исчислить размер пенсии с учетом сведений о заработной плате в наиболее выгодном варианте подлежат удовлетворению.
Таким образом, требования Чернева С.В. к ОСФР по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернева С.В. к ОСФР по <адрес> удовлетворить.
Признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.
Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> (ИНН №) включить в специальный стаж Чернева С.В. (СНИЛС №) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения 4 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ - переведен в цех № аппаратчиком разложения 4 разряда) на Челябинском Лакокрасочном заводе.
Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить Черневу Чернева С.В. досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> при расчёте размера пенсии учесть Черневу Чернева С.В. архивные справки о заработной плате № № года и исчислить размер пенсии с учетом сведений о заработной плате в наиболее выгодном варианте.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова