РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Денисламовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апсатарова Г.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж спорные периоды работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Апсатаров Г.Г. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР), в котором просил:
1. Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ в части не включения в стаж, дающий право на установление пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии;
2. Обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж, дающий право на установление пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПХ Тимирязевское рабочим Коротановского отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Семена» машинистом зерносклада;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОПП «Коротановское» машинистом.
3. Обязать ОСФР по <адрес> Апсатарову Г.Г. пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Уточнив исковые требования, просил также взыскать с ответчика госпошлину в размере 3 000 руб.
В основание иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - не менее 42 лет. В страховой стаж не включены спорные периоды работы, с чем истец не согласился и обратился в суд.
В судебном заседании истец участия не принял при надлежащем извещении.
Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ОСФР по <адрес> представителя в суд не направил, извещены, ранее представили материалы пенсионного дела и отзыв, где просили в иске отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Апсатаров Г.Г. в связи с наличием оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. ч.1.2. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № на основании статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО3 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. ст.8Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа - не менее 42 лет.
В соответствии с решением, условия назначения пенсии, имеющиеся у Апсатарова Г.Г.:
1. Возраст — 63 года.
Заявитель ДД.ММ.ГГГГ года рождения указанного возраста достиг.
2. Величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже Величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составляет более 30.
Условия назначения пенсии, отсутствующие у Апсатарова Г.Г.:
1. Страховой стаж - не менее 42 лет.
Продолжительность страхового стажа заявителя, которая определена в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ, составляет на 31.12.2025 — 39 лет 1 месяц 1 день.
При определении заявителю права на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — нет начисления заработной платы, со справке № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии расчетной ведомости за октябрь, ноябрь и декабрь 1980г;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нет начисления заработной платы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии расчетной ведомости за декабрь ДД.ММ.ГГГГ ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет начисления заработной платы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нет начисления заработной платы, согласно выписке индивидуального лицевого счета, а также копии расчетной ведомости за февраль1999;
- 19 дней в 2004 - период отпуска без сохранения заработной платы;
- 16 день в 2005 - период отпуска без сохранения заработной платы;
Заработная плата в указанные периоды работы не начислялась и не выплачивалась, а, следовательно, не взимались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее Порядок от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 13 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 258н).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ - части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, а также ранее действовавшими Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая, что спорный период работы истца частично имел место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, то факт работы истца в данном случае может быть подтвержден прежде всего его трудовой книжкой, а при наличии сомнений в сведениях, содержащихся в ней, иными доказательствами.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ допрошен свидетель ФИО4, который подтвердил совместной работы с истцом с 1992 по 1995 годы в Коротановском отделении ОПХ Тимирязевское.
Как следует из ответа ОСФР на запрос суда, от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы ФИО4 в государственном унитарном предприятии «Опытно-производственное хозяйство «Тимирязеское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, в трудовой книжке Апсатарова Г.Г. AT-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие последовательные записи о работе в спорные периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ принят в ОПХ Тимирязевское рабочим Коротановского отделения;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен скотником;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен скотником;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом з/склада;
- ДД.ММ.ГГГГ ОПХ Тимирязевское реорганизовано в ГП «Семена»;
- ДД.ММ.ГГГГ переведен в машинистом ГОПП «Коротановское»;
ДД.ММ.ГГГГ ГОПП «Коротановское» реорганизовано ОПХ «Тимирязевское»; ДД.ММ.ГГГГ ОПХ «Тимирязевское» переименовано в ГУП ОПХ «Тимирязевское»;
- ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Однако, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) в Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-178/2 имеются начисления заработной платы. Из указанной справки следует, что документы по заработной плате ГП «Семена» на хранение в ГУ ОГАЧО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не передавались.
Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-178/3 следует, что документы по заработной плате ГОПП «Коротановское» на хранение в ГУ ОГАЧО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не передавались.
Вместе с тем, трудовой книжкой, как основным документом, подтверждающим периоды работы, доказывается осуществление трудовой деятельности Апсатарова Г.Г. в спорные периоды.
С учетом включения в стаж, дающий право на установление пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ спорных периодов общей продолжительностью 3 года 9 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992 (8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года), общая продолжительность необходимого стажа составит более 42 лет (учтенные 39 лет 1 месяц 1 день + 3 года 9 месяцев = 42 года 10 месяцев 1 день).
В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, то суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Апсатарова Г.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ в части не включения в стаж, дающий право на установление пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении пенсии.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж Апсатарова Г.Г. следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПХ Тимирязевское рабочим Коротановского отделения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Семена» машинистом зерносклада;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОПП «Коротановское» машинистом.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Апсатарова Г.Г. пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) в пользу Апсатарова Г.Г. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) государственную пошлину 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова