РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г.Челябинск
Центральный районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Л.Н. Главатских, при секретаре О.И. Гималовой, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карповой Людмилы Яковлевны к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, назначения ежемесячного пособия с 01.04.2026,
УСТАНОВИЛ:
Карпова Л.Я. обратилась в суд с иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, назначения ежемесячного пособия с 01.04.2026.
В обосновании исковых требований указано, что 01.04.2026 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей. Ответчиком было отказано в назначении пособия в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Считает указанное решение незаконным и подлежащим отмене.
Истец Карпова Л.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Жгунова Л.М. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, регламентирован Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон №81-ФЗ), а также Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 (далее Правила).
Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В соответствии с п. 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 3 Правил).
На основании пункта 23 Правил территориальный орган СФР для определения права заявителя на получение пособия запрашивает необходимые документы (сведения) в рамках межведомственного электронного взаимодействия в (организациях), в распоряжении которых они находятся.
В силу подпункта "к" пункта 31 Правил №2330 основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках 1 (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).
В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В силу подп. «б» п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характер полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
Особенности учета отдельных видов доходов при расчете среднедушевого дохода семьи установлены п. 50 Правил.
В соответствии с ч. 1 п. 50 Правил доходы, определенные в подпунктах "з" - "м" пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 01 апреля 2026 года истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ОСФР по Челябинской области направлены необходимые запросы.
С учетом представленных сведений, полученных в рамках межведомственного электронного взаимодействия по состоянию на 01.04.2026 доходы семьи истца составили: доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках - 7328,48 руб., алименты на ребенка 2019 г.р., согласно ответу ФССП России - 30158,54 руб., пособия (выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления) - 692283,16 руб. из них: социальная пенсия по инвалидности на ребенка 2009 г.р. в размере 289120,26 руб.; ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) к пенсии по инвалидности ребенка 2009 г.р. в размере 50201,67 руб.; ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательных программ (образовательным программам дошкольного образования) на дому в размере 269885,04 руб.; компенсации и выплаты компенсационного характера в размере 25864,62 руб.; субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 56286,04 руб.; компенсация родительской платы за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность (содержание ребенка в дошкольной образовательной организации) в размере 925,53 руб.
Общий доход семьи истца составил 729770,18 руб., среднедушевой доход семьи истца из трех человек – 20271,40 руб. (729770,18 руб./12 мес./3 члена семьи).
Величина прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области установлена постановлением Правительства Челябинской области №724-П от 01.11.2025 и с 01 января 2026 года составляет 17424 рублей.
В соответствии с подп. «б» п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
Пунктом 53 Правил определен перечень не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи выплат. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным образовательным программам (образовательным программам дошкольного образования) на дому в пункте 53 Правил не поименована, основания для исключения указанной компенсации из расчета среднедушевого дохода семьи отсутствует.
Согласно подп. б п. 31 Правил одним из оснований для отказа в назначении пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Решением ОСФР по Челябинской области от 06.04.2026 истцу было отказано в назначении мер социальной поддержки, поскольку превышен размер среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
На основании изложенного, учитывая, что среднедушевой доход семьи истца (20271,20 руб.) превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Челябинской области на 2026 год (17424 руб.), в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Карповой ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, назначения ежемесячного пособия с 01.04.2026, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий п/п Л.Н. Главатских
Мотивированное решение составлено 02 июля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>